上海籌建保險交易所 打出國際金融中心保險牌

　　上海顯然希望能穩固自己在中國保險市場的龍頭地位。近日，上海方面公開表示，伴隨著上海2020年要建成國際金融中心和航運中心的規劃，上海將啟動籌備成立中國保險交易所。

　　再有險企總部欲遷出

　　“感覺現在的保險市場，越來越窄。”面對眼下的上海保險市場，一位已經在保險行業就職十多年的保險公司市場高管人士對記者發出這樣的無奈坦言。

　　如果說一年前生命人壽將總部移址深圳的舉動對上海整個保險行業來說尚沒什么波瀾的話，那近期有關上海本地某中型財產保險公司即將把總部重新選擇在北京的傳聞，卻讓業內相關人士感到一絲震驚和不安。

　　“總部在上海的中資保險公司，能在全國排上名的將越來越少。”業內人士對記者表示。

　　據悉，坊間傳聞即將總部北遷的這家財產險公司，是中國首家由企業出資組建的股份制商業保險公司，成立于1994年10月，總部設在上海，注冊資本人民幣21.72億元。覆蓋全國各省和直轄市的32家分公司組成該公司強大的市場網絡，并且，該公司多年占據中型財險公司頭把交椅。

　　一年前，生命人壽移址深圳。當時生命人壽公開給出的深圳吸引自己投奔的理由是，優良的投資環境、高效的服務體系和敢為天下先的創新精神，以及深港金融合作廣闊的區位優勢、深圳市政府“總部經濟”建設的宏偉構想等。

　　一壽一財，兩家中型保險公司的離去，對上海未來國際金融中心的宏偉規劃也許激蕩不起一點漣漪。但毋庸置疑的是，這兩家公司各自投奔之地的吸引力和欲與上海在某些方面較一番勁的努力卻是不容小覷的。

　　一般而言，保險總部經濟是衡量一個城市保險中心化程度的重要指標，其規模大小，直接體現了它在全國的影響力和凝聚力，同時，保險總部經濟也是一個城市歷史、地位、政策條件、服務水平、輻射能力、經濟狀況和社會環境等綜合實力的體現。

　　2009年年中，國內最大咨詢機構CDI推出的首期“中國金融中心指數”顯示，在本地法人保險公司資產規模上，得益于平安保險集團的龐大規模，深圳已經反超上海。

　　截至2010年5月底，上海共有103家保險公司、5家保險資產管理公司和298家保險專業中介機構。而上海籍的保險公司目前只有太平洋保險、大眾財險和安信農業保險公司等寥寥幾家。

　　“上海相關方面對保險一直重視不夠。”相關人士坦言，在出臺優惠政策上，上海歷來并不見長，僅是浦東出臺了促進現代服務業發展的最新財政扶持政策。“缺了保險，上海這個金融中心就不能算完整。”

　　補短板籌建保交所

　　對上海保險業來說，無論是北京，還是深圳，都在用各自的優勢挑戰和撼動其保險市場老大位置。即便是上海高調宣布籌劃中國保險交易所，雖然性質不同，但北京卻早就搶了注冊名的先手。

　　2009年12月10日，北京保險交易所低調注冊成立。記者在其網站上看到這樣的介紹：北京保險交易所股份有限公司是由北京市工商局核準，是中國第一家專業的保險交易和風險分散平臺，保交所注冊資金8000萬，總部設在北京。保交所主營業務有：為被保險人和保險人提供保險交易場所和服務；保險產品銷售；保單交易；再保險業務；大型保險的招投標等經紀業務。保交所將是消費者保險選購的主要場所和方式。

　　據相關知情人士透露，北京的保交所從涉及業務范圍來看，其實依然定位在中介機構。有趣的是，該保交所開始向監管部門遞交申請時，并沒有獲批。后在北京政府支持下，在工商部門登記注冊，后又向監管部門申請中介資質，卻依然未果。

　　“兩者完全不同。上海保險交易所應該屬于真正的交易所性質。”業內人士表示，雖然北京有了一個保險交易所公司，但兩者是沒法對比的。

　　《中國保險交易建設研究》課題組組長、復旦大學保險系主任徐文虎教授近期在接受相關媒體專訪時明確指出，中國保險交易所提供保險交易的場地與設施，重大項目的財產保險、責任保險、團體類人身保險，保險公司之間、保險公司與再保險公司之間的重大再保險項目，都可以在這個平臺實現掛牌交易。保險交易所還有保單轉讓功能。

　　此外，保險交易所今后還可以開發相關衍生產品交易。如國際上通行的“災害期貨”、“巨災期權”、“巨災債券”等交易，使巨災風險證券化，將保險市場風險向證券市場分散和轉移。

　　值得關注的是，保險交易所以再保險為主，而后將進一步在此基礎之上推出保險資產以及保險資產衍生出來的各種產品。

　　京、深沖擊

　　事實上，北京、上海抑或深圳，這三個中國保險總部最集中的城市，還是有各自顯而易見的特點和無法復制的優勢。

　　和上海相比，北京作為保險總部所在地的優勢在于保險資產規模和政治中心方面，大型的保險企業使北京掌握了巨大的保險資產。北京政治中心的地位為北京發展保險總部經濟創造了得天獨厚的環境。國務院各大部委、金融保險監管機構為保險總部決策管理提供了最快捷的信息。

　　此外，大型國有企業的總部大都在北京，這為保險總部拓展業務、溝通合作創造了良好的條件。在政府推動方面，北京雖沒有國家推動的背景，但北京市政府打造首都金融中心的意愿格外強烈。

　　對上海來說，加快保險總部經濟的發展應該是上海致力發展國際金融中心和國際航運中心這一雙中心戰略的重要一環。上海發展保險總部經濟最明顯的優勢在于市場和交易方面。尤其是國務院發布《國務院關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心的意見》之后，就更使得上海保險總部經濟的發展具有了國家推動的戰略背景。

　　盡管和北京、上海差距明顯，但深圳發展保險總部經濟也有特別的優勢，即深港一體化和改革創新。此外，深圳還在優惠政策、優質服務和優良環境上主動突破。