海口大量“黑園” 還在非法招生

　　海口網8月13日消息? (見習記者 楊杰 實習生 雷悅)前不久，海口市教育主管部門發布公告，全市共有5所幼兒園被撤銷辦學資格，另有14所學校和幼兒園年檢不合格被取消今年秋季的招生資格。另外，還有16所學校和幼兒園因為辦學有問題，被暫緩通過年檢。然而，記者12日暗訪發現，部分被取消今年秋季招生資格的幼兒園，仍在進行招生工作。

　　人多地窄

　　桌上架木板給孩子當床

　　在龍舌坡市場附近，穿過嘈雜的菜市場，走過幾條滿是污水的小道，在一個隱蔽的胡同中找到了海口市椰苗幼兒園。

　　記者以家長提前熟悉園區環境為由進入園中，這家幼兒園的“廬山面目”便顯現出來：這是一棟狹小、簡易的二層民房，面積200多平方米。一樓院內安放著幾個供小孩玩的游戲設施，大多已破舊不堪，進到小院后左拐，有一道通往二樓教室的階梯，記者上樓看到，二樓天臺掛滿了幾十件晾曬的衣物，教室里十分黑暗，不足十平米的小屋中有十多個正在上課的小孩，教室四周的墻上固定著幾塊大木板，陪同參觀的朱老師告訴記者：由于地方狹窄而孩子較多，住宿比較緊張，午休的時候就把這些木板架到課桌上，算作是“床”。

　　由于正值暑假，園中只有30多個孩子，大多是來參加音樂、繪畫興趣班，以及父母工作忙無暇照顧的。如果是正常開學的話，整個幼兒園有100多個孩子。朱老師對記者表示，該園9月1日將正式上課，如果要辦理入園手續要抓緊時間，因為“有名額人數限定”，當記者提出希望看下相關手續時，園方以“趕著外出招生”為由將記者請了出去。

　　在位于青年路上的銀河幼兒園，記者看到的情形如出一轍，進門即滑梯，圈個柵欄就算個幼兒園，數十個小朋友在上興趣班。一位工作人員表示：她們正在為9月的招生工作做著準備，低廉的收費是該園招生的“法寶”。記者在招生簡章上注意到，該幼兒園日托班每學期只收300元，這一標準只達省一級幼兒園的十分之一；另外每月對每個孩子收200元左右伙食費，伙食費標準也只是普通幼兒園的一半。

　　節約成本

　　買地攤書縮減課程

　　違規幼兒園的存在，給正規的幼兒園特別是民辦園造成很大影響，龍舌路上的新晶藝術幼兒園就是其中一家。該園一位負責人訴苦道，公立園資金雄厚、生源穩定、硬件完善，所以受到的沖擊不大，但是不少正規的民辦園舉步維艱，原先她有150多名學生，但是之前的一些非法幼兒園不擇手段拉生源，導致她的幼兒園今年開學只有100余名學生。

　　據了解，一些非法幼兒園為了搶奪生源，降低價格，同時為了節約成本，本來要開5門基本課程，但他們只開兩三門，而使用的書也大多是地攤書，甚至盜版書，有的只要2元錢一本，對孩子科學、系統的早教工作造成很大的負面影響。

　　拓展業務

　　承攬小學生接送和食宿

　　暗訪過程中，椰苗幼兒園的朱老師向記者表示：該園與海口市十小和十二小有著孩子飲食起居上的合作關系，即針對在這兩所小學就讀的一年級和二年級學生，幼兒園方面可以全面負責孩子每日的上學、放學接送，此外，園方還特意租了幾套房子為孩子提供食宿等，每月需支付2500元左右。

　　朱老師同時表示，若家長想享受這一服務需要盡早預訂，因為海口市十小有名額限制，不能超過10個人，否則不予接納；而十二小則相對寬松，沒有這方面的限制條件。

　　“黑園”為何屢禁不止？

　　面對各種各樣的“黑幼兒園”，盡管各級教育部門三令五申，多次下發通知要求對違規設立、經過整改仍不符合條件的非法民辦中小學和幼兒園要堅決予以關閉或取締，但是重拳打壓之下，為何還有不少黑幼兒園大行其道呢？　　

　　收費低

　　收費為公立幼兒園1/5

　　公立園收費高昂，還得靠關系入學；正規民辦園門檻較低，但是仍有不少低收入者子女無法順利進入幼兒園學習。于是，價格更低的“黑幼兒園”便有了立足之地。黑幼兒園主要招生對象是外來工和低收入家庭的子女，而他們的最大“優勢”就是收費較低。

　　以“日托”為例：市機關幼兒園、市中心幼兒園等公立園學費每學期1000-1500元左右，伙食保育費每月700-1000元；博雅、山高等條件教好的民辦幼兒園，一年各種費用高達1.5萬元；“黑幼兒園”每學期學費250-300元左右，伙食保育費每月不過200-300元。

　　離家近

　　家長不關心辦學資質

　　不少家長在選擇幼兒園時疏忽大意，片面追求“離家近”，沒有認真審查園方辦學資格和資質，讓某些“黑園”有機可乘。

　　某園門口正準備接孫子回家的鄭阿伯對記者表示：“這么大的一個幼兒園在這里開辦這么久，如果是非法違規的話估計早被相關部門查封了吧？”

　　某“黑園”負責人也開玩笑地告訴記者，大多數家長最關心的是園方的收費情況，很少有人看幼兒園是否具備相關證件，如果有要求查看辦學證件的，要么是教育主管部門明查，要么就是記者暗訪。

　　分流難

　　公立園、正規園有困難

　　市教育局一位工作人員告訴記者，“黑園”現象屢禁不絕，并且有其生存的市場，其中最困擾主管部門的就在于將“黑園”關閉后，如何分流其生源？受經濟承受能力、名額限制等因素的影響，一旦分流后，公立園、正規民辦園難以容納這部分幼兒，屆時將出現新的困難。

　　此外，“黑園”的管理，也是教育部門難以涉足的灰色區域，存在“監管難”的現象。因為民辦幼兒園并不屬于正式的教育機構，只有會同工商、公安等部門聯手打擊，才能有效制止此類“黑園”滋生。