工作人員利用家電下鄉管理漏洞騙取補貼上百萬

　　海口網10月30日消息　家電下鄉的資金補貼是國家的一項惠民政策，可有人利用職務之便，利用家電下鄉的管理“漏洞”非法牟利。

　　昨日，資中縣檢察機關透露，資中孟塘鎮管理家電下鄉的工作人員彭某勾結經銷手機的安岳人李某、陳某，利用非法購買的家電下鄉標識卡和虛假農戶資料等作為幌子，先后騙取國家家電下鄉補貼資金百余萬元，實際套現到手的資金68萬余元。

　　目前，這幾名涉嫌貪污罪的犯罪嫌疑人已被逮捕，并向該縣法院提起公訴。

　　虛開農戶資料套錢嘗到“甜頭”

　　2009年6月，在安岳縣華嚴鎮經銷手機的李某得知家電下鄉補貼經辦程序后，認為利用該政策的管理薄弱環節，可以“套”現錢。

　　李某又聯系到安岳縣伍洋通訊的業務員陳某，要求購買家電下鄉標識卡。陳某雖然明知李某購買標識卡有騙取家電下鄉補貼之嫌，但他答應幫李某聯系成都一家提供家電下鄉標識卡的經辦單位。

　　此后，陳某從成都取回約200張家電下鄉標識卡，到安岳縣城西大街街口，與李某碰頭交易。

　　李某首次嘗到“甜頭”后，希望陳某繼續與他合作。陳某愈陷愈深，先后為李某提供約2000張家電下鄉標識卡，并從交易中獲利約1.5萬元。

　　有了家電下鄉標識卡，李某伙同他人先后在資中縣孟塘鎮信用社用自己或者別人的名字，虛開“李彬章”、“李榮中”、“陳利芳”、“陳奎”等18個信用社賬戶，同時借用“陳利剛”在孟塘信用社開立的糧食直補賬戶為自己所用。

　　隨后，李某通過編造假資料，在安岳縣商務局備案“開設”一個名叫安岳仁國電器的家電下鄉經營網點。

　　籠絡管理人員開始大肆騙錢

　　在孟塘鎮某所工作的老表張某引薦下，2009年8月，李某認識了資中縣孟塘鎮財政所從事家電下鄉補貼管理工作的彭某。

　　為搞熟與彭某的關系，李某邀請彭某等人在龍江鎮群美蓮鍋莊吃飯。酒酣耳熱之際，李某向彭某提出由其提供家電下鄉標識卡和虛假農戶資料，請彭幫忙將農戶名錄入到家電下鄉管理系統里去，騙取家電下鄉補貼資金。

　　“如果事成，我們都能從中撈到好處。”李某極具誘惑的建議，令彭某怦然心動，兩人開始合作。

　　2009年9月、10月，家電下鄉補貼政策采取“鄉審鄉付”的方式：購買了家電下鄉產品的農戶，持家電下鄉標識卡、發票、本人戶籍資料，到農戶所在地的財政所報銷，財政所審核后，將補貼款撥付到農戶的糧食直補賬戶上。

　　對此，李某犯了難：虛假申報的農戶姓名相同，但身份證號碼不同，如果錢撥到糧補農戶頭上，不是竹籃打水一場空？

　　李找到彭某，詢問虛假的名字可否錄入系統。彭某表示，只要標識卡錄入家電下鄉補貼管理系統，由李某掌控的孟塘信用社19個賬戶的姓名就可以成功。

　　2009年9月和10月，彭某和李某先后4次錄入610戶虛假農戶名單，涉案金額20余萬元。

　　2009年11月1日后，家電下鄉補貼政策改變為“商審商付”：即經銷商墊付購買家電下鄉產品農戶的補貼款，然后經銷商到其所在地財政所結算補貼款。

　　這也難不倒李某和彭某，他們又錄入“李彬章”這個虛假名字的賬戶作為“經銷商”，繼續騙取家電下鄉補貼資金。

　　拿到管理密鑰網吧就能遙控

　　在作案過程中，李某惟恐在一個地方騙取家電下鄉補貼標識卡數量過大，引起旁人注意，便換到其他的如廖樂福、易春華等處分別購買了80張和500張家電下鄉標識卡。

　　2009年11月到2010年3月期間，彭某為省事，甚至每個月把孟塘鎮財政所家電下鄉管理系統的密鑰盤直接交給李某，由李某在網吧或家里遙控。

　　經檢察機關查實，李某先后5次錄入2550個虛假農戶資料，涉及金額92.6萬余元。

　　今年2月13日，彭某因賭博缺錢，擅自將其管理的孟塘鎮公路維修款資金墊付家電下鄉補貼資金。

　　檢察機關查實：2009年9月到今年3月，彭某伙同李某、陳某，共計在家電下鄉補貼管理系統錄入虛假資料9次、3160戶，騙取國家家電下鄉資金113.3萬余元，實際騙取到手68萬余元。

　　至案發時，因上級審核的家電下鄉補貼資金47.8萬余元尚未撥付，不然照樣會落入這伙騙子制造的“黑洞”。

　　昨日，華西都市報記者與孟塘鎮財政所負責人進行聯系，該負責人透露，目前，被李某等人套取的部分家電下鄉資金還在進一步追收中。