海南城市住房開發投資1%用于公共文化設施建設

　　?？诰W11月4日消息?近日，省委、省政府印發的《關于加快推進文化改革發展的決定》，明確提出到2011年底，我省要建立與國際旅游島建設相適應的文化管理體制和運行機制，完成先行試驗區規劃設計，并全面動工。2020年文化產業增加值占全省GDP比重超過8%，并創新投入方式，從城市住房開發投資中提取1%用于社區公共文化設施建設。

　　鼓勵社會資金興辦公益性文化事業

　　《決定》提出，要創新投入方式，強化財政保障。省、市縣兩級財政設立農村文化建設專項資金，按比例分擔行政村公共文化基礎設施建設，從城市住房開發投資中提取1%用于社區公共文化設施建設。

　　省財政設立文化產業發展專項資金，推行文化產品和服務政府招標采購制度，實行以獎代撥、項目補助、貼息貸款等辦法，逐步將財政對文化經營單位的無償投入轉為國有資本金；發揮財政資金帶動作用，引導和鼓勵社會資金投資興辦公益性文化事業，非公有制文化企業在資金扶持、財政稅收、政府采購等方面，與國有文化企業享有同等待遇。

　　建非物質文化遺存保護名錄陳列館

　　鼓勵非公有資本進入沒有禁止的文化產業領域，形成以公有制為主體、多種經濟成分共同發展、同享國民待遇的產業結構。 加快建設中心城市大型圖書館，提升現有公益性文化單位與設施的服務功能和服務水平。加快建設中心城市大型圖書館、博物館、大劇院、體育中心及省非物質文化遺產展示館、國家南海博物館、海南史志館、海南文化體育中心、民族傳統體育訓練基地等重點項目；加快建設市縣文化館（群藝館）、圖書館及室內影劇院，并達到國家標準；加快建設鄉鎮綜合文化站和城市街道文體中心；加快建設行政村和城市社區文體活動室，不斷加強和完善全省公共文化服務體系。

　　規劃建設非物質文化遺存保護名錄陳列館、傳習所加大對文化遺存保護發掘和擇優使用力度。按照保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展的要求，加強對臨高人偶劇、儋州調聲、崖州民歌等非物質文化遺存的保護、發掘和利用。做好對全省文化資源的調研統計和開發規劃。加強對?？跉v史文化名城建設和保護，以及南海文化建設、南海文化遺存等保護與發掘，完善民族文化研究機構，規劃建設國家級和省級非物質文化遺存保護名錄陳列館、傳習所。

　　文化改革實績作為考核干部依據

　　《決定》明確提出，各級黨委政府要把文化建設擺在“四位一體”全局工作中更加突出的位置，納入科學發展考核評價體系，實行“一把手”負責制。在省領導小組的統籌指導下，省委宣傳部會同省發展改革委牽頭，抓緊做好全省“十二五”時期文化體制改革和發展規劃綱要的調研與編制工作，鼓勵差異化發展，避免重復建設和惡性競爭。

　　進一步完善考核辦法，把文化改革發展的實績考核作為干部提拔任用的重要依據，對落實推進文化改革發展目標任務不力、嚴重影響文化改革發展進程的相關人員進行問責。