海口網11月10日消息 (記者 劉琨 史曉暉) 自2011年2月起,海口用戶生活垃圾處理費將隨水費征收,即1噸水收費=水價+污水處理費+生活垃圾處理費0.3761元/噸。消息一出,猶如一石激起千層浪,在市民中引起了強烈反響。水費中增加垃圾處理費,意味著生活成本將再次提高。
市民疑問
水費怎么攤上垃圾費?
在記者的隨機采訪中一些海口市民對從水費中收取垃圾處理費表示不解,感覺水和垃圾兩種完全不沾邊的東西,為什么會放在一起收費,是不是一種變相捆綁式消費,或者是強制收費?
家住青年路的彭先生表示,水費現在已是一塊多,而且污水處理費已占總體費用的三分之一,也不知道水價到底是多少,又要階梯式水價了,感覺水費越收越亂,越交越不明白了。現在還是省著點用,要不還真吃不消了。
龍華路清華園的陳先市民認為,海口天熱,出汗洗澡多,洗衣服多,用水就多,但天熱起來都不在家做飯,垃圾也不會產生多少,用水量和生活垃圾處理費會有些吃虧。
采訪中也有市民表示,可能是為了促進節水,但也要從市民的實際情況考慮。
測算方法
“水消費系數法”更合規
海口市物價局相關負責人解釋道,這是通過“水消費系數法”測算出來的,即通過調查研究與統計分析,找出不同垃圾產生源(即不同水消費群體)的垃圾排放量與其水消費量之間的折算系數,然后,利用供水收費平臺收繳垃圾處理費——只需將各組的折算系數輸入水費收繳程序中,即可按收費標準分類收繳垃圾處理費。
該負責人表示,“水消費量系數法”實際上也是按垃圾產生量收取垃圾處理費,只是這個“量”是由用水量的形式來體現出來。環衛部門通過抽樣調查,對8類生活垃圾產生對象的歷史垃圾產生量和歷史用水量進行對比,從而計算出每類用水對象每消費1噸水的社會經濟活動或生活過程所產生的生活垃圾量,即生活垃圾產生率,進而把不同繳費對象的生活垃圾處理費都折算到水費中收取。
10類群體
特困戶免征生活垃圾處理費
記者了解到,按照“水消費系數法”的原理,海口市把水消費群體分為居民組類、行政組類、工業組類、商業組類、建筑組類、餐飲組類、農貿市場組類、飲料組類、園林組類、特種組類等10大征收組類。由于每個組(類)水消費系數不同,產生的垃圾量也不一樣,因此通過不同的水消費量,計算不同組(類)對應的垃圾產生量,確定其收費標準。居民類垃圾產生率為3.40公斤/噸,生活垃圾處理收費標準0.3761元/噸。
據了解,中小學(含職業中學、職業高中、不含校辦工廠)、幼兒園、托兒所、敬老院、社會福利院和社會優撫對象等可少征或免征生活垃圾處理費。持有民政部門證明的烈屬、五保戶、孤寡老人以及家庭人均收入低于當地最低生活保障線的特困戶,免征生活垃圾處理費。
其他收費
一律取消其他相關收費項目
據了解,隨著海口城市發展和規模的擴大,城區人口迅猛增加,城市產生的垃圾量也越來越多,政府財政投入的壓力逐年加大。借鑒廣州、中山、惠州等其他城市的先進經驗,海口市2008年時就已計劃開始征收生活垃圾處理費,并進行了聽證。海口市物價部門負責人表示,由于這涉及的部門不只一個,需要水務和環衛等部門協調,所以近期省物價部門才正式批復,決定從明年2月開始實施。
市物價局負責人稱,海口市統一開征垃圾處理費后,所有與生活垃圾處理相關的其他收費項目將一律取消。
省物價局要求,要按照《海南省城鎮生活垃圾處理費征收使用管理辦法》(省政府令第225號)認真組織實施。
海口市生活垃圾處理
收費標準方案
類別 處理費
居民類 0.3761元/噸
行政類 0.3230元/噸
工業類 0.4901元/噸
商業類 0.5144元/噸
建筑類 0.4392元/噸
餐飲類 0.7457元/噸
農貿市場類 1.0598元/噸
飲料類 0.1007元/噸
園林類 0.1106元/噸
特種類 0.5874元/噸
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