柴油荒波及全國愈演愈烈 多省民營加油站停供

　　海口網(wǎng)11月16日消息　正在多個省市肆虐的“柴油荒”不僅沒有緩解的跡象，反而有愈演愈烈之勢。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者15日從多家市場機(jī)構(gòu)獲悉，柴油批發(fā)價格繼續(xù)維持在8000多元一噸的價位，部分偏僻地區(qū)的銷售價格甚至接近10000元，批發(fā)與零售價格之間的“倒掛”更加惡化。

　　價格普遍走高但有價無市

　　“不過一兩周的時間，此前僅在華東和華北地區(qū)出現(xiàn)的柴油荒目前已經(jīng)波及到全國，各地柴油價格普遍走高，且有價無市。在西南和川渝的個別偏僻地區(qū)，柴油已經(jīng)賣到8塊錢一升，相當(dāng)于9500元一噸。”息旺能源成品油分析師廖凱舜說。

　　東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健表示，在柴油批零倒掛的情況下，加油站賣一噸虧一噸，多的要虧600多塊一噸，所以很多加油站都選擇了不賣或者少賣，因為無力承受，幾乎所有的民營加油站都停供柴油了。

　　中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會上周公布的數(shù)據(jù)顯示，南方有2000多家民營加油站因缺油而停業(yè)，停業(yè)加油站集中在廣東、江蘇、浙江等省。對此，廖凱舜稱，目前停供柴油的民營加油站數(shù)目已經(jīng)大大超出了這個數(shù)目。

　　“現(xiàn)在好多加油站都只能加100塊到400塊不等的柴油，給再多錢都買不到。市區(qū)還好點，高速路上排隊加油的多得是。這種嚴(yán)重的情況也只有2008年的時候才出現(xiàn)過一回。”鐘健說。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者日前在京珠高速湖南段沿線岳陽、長沙、株洲、湘潭等地看到，多個加油站前貨車排起了數(shù)百米長的隊伍等待加油。而長沙市、湘潭市城區(qū)一些加油站排隊加柴油的車輛，從加油機(jī)前一直延伸到馬路上，在一些路段直接導(dǎo)致嚴(yán)重塞車。

　　兩大石油公司正加緊提高柴油供應(yīng)，但作用有限

　　據(jù)悉，兩大石油公司正在進(jìn)一步提高柴油供應(yīng)。中石油11月將保持原油日加工40萬噸的歷史最高水平，柴油計劃生產(chǎn)量較10月每日增加1萬噸，達(dá)到日均16 .8萬噸。同時，中石化11月計劃銷售柴油同比增長23%，生產(chǎn)柴油同比增長11%，并進(jìn)口柴油彌補(bǔ)國內(nèi)供需缺口。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士稱，中石油中石化“保供”的作用比較有限，畢竟量比較小。息旺能源認(rèn)為，四季度國內(nèi)柴油供應(yīng)理論上將優(yōu)于三季度，但整體來看，受原油價格高位，賣方惜售等因素影響，預(yù)計市場資源供應(yīng)仍將保持相對偏緊的狀態(tài)。

　　另據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在“柴油荒”的作用下，兩大石油公司之外的社會經(jīng)營者的獲油渠道變窄，但是仍然有一部分人可以從中海油、中化、甚至山東地?zé)捚髽I(yè)等渠道獲得柴油，然后再轉(zhuǎn)手倒賣。

　　“黑油站”乘機(jī)倒賣

　　在湖南長沙，一些人發(fā)現(xiàn)柴油市場有利可圖，利用民宅或者購買小型槽車，辦起了“黑油站”。在柴油供應(yīng)平穩(wěn)的季節(jié)，他們以低于國有主渠道0 .2元到1元之間不等的價格兜售，直接沖擊國有煉油企業(yè)生產(chǎn)柴油的積極性。而到了“油荒”季節(jié)，這些“黑油站”以高于“牌價”0 .5元至1元的價格高價倒賣，從中牟取暴利。

　　網(wǎng)民認(rèn)為：氣荒、油荒與企業(yè)壟斷有密切關(guān)聯(lián)

　　本報15日刊發(fā)《防“石油魔咒”：中國天然氣面臨增長困局》一稿，對今冬天然氣供應(yīng)可能出現(xiàn)氣荒現(xiàn)象進(jìn)行了剖析。該文在網(wǎng)上引發(fā)了網(wǎng)民對最近油荒、氣荒的爭論。　　氣荒與壟斷企業(yè)有關(guān)

　　網(wǎng)民“中國農(nóng)民楊濤”說，全國大鬧氣荒，原因并不得而知，各有各的理由。有行業(yè)人士分析認(rèn)為，是國內(nèi)中石化等行業(yè)巨頭坐地起價，“川氣東送”項目出現(xiàn)停滯，一定程度加劇了“氣荒”———而停滯是因為與下游用戶在購銷協(xié)議上談判進(jìn)展緩慢。其真實原因是石油巨頭覬覦市場供應(yīng)緊張的有利時機(jī)以獲得更高的市場價格。事實上，近段時間以來，國內(nèi)天然氣巨頭認(rèn)為目前價格不合理，要求進(jìn)行天然氣價格體制改革的呼聲已經(jīng)越來越高。

　　他說，對于中石化、中石油來說，目前在盡快擴(kuò)大天然氣供應(yīng)上并不很積極，這實際上是在與市場博弈。因為石油巨頭在簽訂供應(yīng)協(xié)議時有話語權(quán)。根據(jù)中石化原計劃，“川氣東送”今年9月份就要實現(xiàn)局部通氣，年底全線貫通。然而，到目前為止，中石化仍然未與下游燃?xì)夤竞炗嗁忎N協(xié)議。就連中石化內(nèi)部人士都坦言，購銷協(xié)議的簽訂不是什么問題，最關(guān)鍵的一點還是價格問題。如果價格不理順，相關(guān)單位發(fā)展天然氣的積極性就不會很高。

　　他認(rèn)為，全國出現(xiàn)氣荒與企業(yè)壟斷有密不可分的關(guān)系，要從根本上解決問題必須引入公平的競 爭 機(jī) 制 ， 加 大 天 然 氣 開發(fā) 利用 ， 打 破 壟 斷 經(jīng) 營 的 局 面 ，否則，中國的氣荒不但不能徹底從根本上解決反而會導(dǎo)致百姓一直叫苦的尷尬局面。

　　“柴油荒”倒逼體制之弊

　　網(wǎng)民“馬光遠(yuǎn)”指出，自十月份以來蔓延全國的“柴油荒”至今沒有緩和的跡象，而對于引發(fā)“柴油荒”的原因，無論是拉閘限電說，還是天氣說，檢修說，以及供需失衡說等等，很顯然都無法解釋在目前的情況下引發(fā)的這種史無前例的惶恐。

　　他說，目前沒有十足的證據(jù)證明這次油荒完全是兩大石油巨頭聯(lián)手導(dǎo)演的逼宮的大戲，但很顯然，一些明顯的疑問并沒有得到兩大石油巨頭的回應(yīng)：其一，從供需而言，我國的柴油供需矛盾并不緊張，而且今年1到9月份產(chǎn)量增長明顯，為什么出現(xiàn)如此巨大的缺口，柴油去了哪里？其二，既然每年的8月份到年底，都是柴油消費(fèi)的旺季，為什么煉油企業(yè)選擇在這個時候“不約而同”地停產(chǎn)檢修；其三，在柴油荒在全國蔓延之時，為什么我國在第三季度還大量出口柴油，海關(guān)的數(shù)字也顯示，今年1至1 0月 成 品 油 出 口 量 同 比 增19 .8%至2290萬噸，其中10月出口量依舊高達(dá)188萬噸，在國內(nèi)出現(xiàn)短缺的情況下，為什么還要大量出口成品油？

　　他指出，一而再，再而三的“柴油荒”等，的確在倒逼石油等壟斷領(lǐng)域的改革進(jìn)程，如果不破釜沉舟，推進(jìn)成品油生產(chǎn)、銷售和價格機(jī)制的真正市場化改革，遲早有一天，壟斷巨頭將制造駭人聽聞的短缺的人禍。既然國家對煉油企業(yè)每年給予巨額的補(bǔ)貼，既然幾大石油巨頭牢牢將成品油的生產(chǎn)壟斷在自己的手里，卻又不能保證供應(yīng)，那就應(yīng)該追究他們的責(zé)任。

　　需要政府站出來

　　網(wǎng) 民“不執(zhí)著”認(rèn)為 ，氣荒、油荒的發(fā)生，決不是孤立的，而是與其上下游產(chǎn)業(yè)乃至與去年的寬松貨幣政策有著密不可分的關(guān)系。由于市場流動性過剩，造成了大量富余資金在農(nóng)產(chǎn)品上興風(fēng)作浪，把農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)作金融商品來投機(jī)炒作。政府現(xiàn)在一定要運(yùn)用其手握的豐富行政資源，嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒作勢力，當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)暴漲的時候，政府一定要利用自己的物資儲備來調(diào)整市場供應(yīng)，打亂炒作者的部署，有效平抑物價，否則就會危害整個產(chǎn)業(yè)鏈乃至中國的經(jīng)濟(jì)。