明年宏觀調(diào)控：保增長 調(diào)結(jié)構(gòu) 防通脹

　　居民消費價格指數(shù)（CPI）連創(chuàng)新高，生活必需品價格逐月攀升，相關(guān)調(diào)控措施密集出臺……在中國經(jīng)濟社會向好勢頭進一步鞏固的關(guān)鍵時期，一輪“物價沖擊波”悄然而至。

　　波瀾既起，如何應(yīng)對，引起人們廣泛關(guān)注。從日前召開的中共中央政治局會議可以看出，今后一段時期，管理通脹預(yù)期的重要性將更加凸顯，而隨著貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和防通脹之間尋求持續(xù)平衡將成為明年中國宏觀調(diào)控的主旋律。

　　明年總體物價壓力大于今年

　　宏觀經(jīng)濟指標的波動以及隨之而來的強力調(diào)控措施，使不少人對如何管理通脹預(yù)期給予空前關(guān)注。

　　交通銀行金融研究中心熊鵬說，未來國際貨幣泛濫和國內(nèi)流動性充裕、食品價格上漲、勞動力成本走高、輸入性因素等潛在通脹壓力仍將長期存在，從而可能推動物價在明年下半年出現(xiàn)反彈，全年總體物價壓力大于今年。

　　專家普遍認為，盡管當前物價上漲尚在可控范圍，并未出現(xiàn)嚴重通脹，但從長期看，通脹壓力仍將持續(xù)存在并不斷擴展，對于通脹預(yù)期的管理不能松懈。

　　美聯(lián)社援引北京一家咨詢公司常務(wù)董事威廉赫斯的話說，到目前為止，價格波動還限制在食品領(lǐng)域，但隨著北京的經(jīng)濟刺激計劃和大量銀行貸款所帶來的資金在經(jīng)濟中流動，通貨膨脹還可能擴散到其他領(lǐng)域。

　　中共中央政治局日前召開會議，分析研究明年經(jīng)濟工作，明確提出，要加強市場保障和價格穩(wěn)定工作，落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，完善市場調(diào)控預(yù)案，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價格秩序。

　　“這些有針對性的舉措，將從多個方面維護價格水平基本穩(wěn)定。”國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源認為，從中長期看，推動物價上漲的貨幣因素會減弱，特別是我國糧食連續(xù)第七年增產(chǎn)，為穩(wěn)定物價奠定了扎實基礎(chǔ)。

　　穩(wěn)健貨幣政策并非全面緊縮

　　分析這一輪“物價沖擊波”，既有災(zāi)害天氣等臨時性因素，也有農(nóng)產(chǎn)品成本和需求上升等必然趨勢；既有國際農(nóng)產(chǎn)品、能源等大宗商品價格上漲的外部影響，也有我國實施的適度寬松貨幣政策給物價上漲造成的壓力。

　　“各種商品價格‘按下葫蘆浮起瓢’似的輪番上漲，根本原因在于市場流動性過剩。”亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學家莊健說。

　　回顧歷史，這一輪適度寬松的貨幣政策是2008年底中國政府為應(yīng)對國際金融危機沖擊提出的。到2009年底，盡管中國經(jīng)濟已企穩(wěn)回升，但為鞏固和增強經(jīng)濟回升向好的勢頭，當時召開的中央經(jīng)濟工作會議還是堅持貨幣政策不變。

　　日前召開的中共中央政治局會議明確提出，要實施穩(wěn)健的貨幣政策。

　　談到貨幣政策的調(diào)整，中央財經(jīng)大學金融學院教授郭田勇認為，在保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，中央將更加注重宏觀調(diào)控政策的針對性和靈活性。

　　“當然，有所縮緊并不意味著將實施全面的緊縮政策。”中國社科院經(jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟研究室主任袁鋼明指出，貨幣政策應(yīng)盡量控制在合理水平上，防止打擊面過寬。

　　明年經(jīng)濟增速會有所放緩

　　在經(jīng)濟學上，“防通脹”往往代表著經(jīng)濟收縮期的調(diào)控方向。那么，在應(yīng)對“物價沖擊波”過程中，中國經(jīng)濟是否會減慢增長速度呢？

　　“明年經(jīng)濟增長速度會有所放緩，但不會出現(xiàn)大的問題。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究室副主任陳昌盛認為，明年是“十二五”開局之年，會有一些新的重大項目上馬，對經(jīng)濟增長有拉動作用；同時出口也將在絕對量上保持增長趨勢。

　　但陳昌盛也承認，通過總量政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟會面臨一定困難，預(yù)計明年上半年房地產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)可能會比較難看。

　　展望未來，提高利率有可能給基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國有企業(yè)造成的困難，銀行貸款減少可能會給實體經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響，以及行政干預(yù)市場價格可能造成的供給相應(yīng)減少，等等，也都是不可忽視的問題。

　　專家普遍認為，今后一段時期的宏觀調(diào)控既要控制物價持續(xù)上漲逐漸表現(xiàn)出來的通貨膨脹勢頭，又要防止貨幣、信貸、投資和工業(yè)下降過快引發(fā)經(jīng)濟衰退，還不能放松經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這件大事。在三者間尋找持續(xù)平衡，是重點，也是難點。

　　“歸根結(jié)底還是要通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)來尋找新的、持久的經(jīng)濟增長動力。”中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏指出，明年的宏觀調(diào)控，既要解決當前突出問題，又要切實推進解決深層次矛盾和化解潛在風險，為長遠發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。