??诰W12月21日消息??剛從日內瓦返京的中國首任駐世貿組織大使孫振宇21日在接受新華社記者采訪時表示,中國已經基本完成了入世過渡期的階段性工作。
從滿頭青絲到頭發花白,經歷了中國入世談判最艱辛的階段,又擔任了首任常駐世貿組織代表,孫振宇已經記不清參與了多少場交鋒激烈的多邊、雙邊談判。
但是一個變化讓他感受深刻。孫振宇說,剛加入世貿組織時,作為新成員,一些由美歐等主導的重大談判或小范圍磋商,中國并不能參與其中。而2008年以來,以中國、巴西、印度為代表的新興經濟體不僅成為重大談判的核心成員,而且也在小范圍磋商中獲得發言權。
從“聽不懂”到“聽得懂”,再到讓別人傾聽,變化的背后是中國不斷提升的國際地位和經濟實力。2002年,中國的對外貿易額在5000億美元左右,而據商務部預計,2010年中國對外貿易額有望突破2.9萬億美元,創歷史新高。
“過去的9年,通過履行入世承諾、應對貿易摩擦和參加多哈回合談判,中國成為國際經濟大家庭中的正式成員,發展的外部環境有了很大改善,加入世貿的初衷得以實現?!睂O振宇評價說。
貨物關稅平均水平從加入前的15.3%降至2009年的9.8%,服務領域開放了100個部門,對貿易體制和政策進行了全面的調整,先后三次接受了世貿組織的貿易政策審議……“中國已經基本完成了入世過渡期的階段性工作?!睂O振宇說。
“我們必須繼續堅持改革開放的道路,但也要做好準備,接下來面對的將是改革‘攻堅戰’?!彼f。
孫振宇說,從關貿總協定到WTO,歷史上歐美確曾長期占據談判的主導地位,甚至大多數的國際貿易規則基本上從歐美國內規則“移植”而來,但是現在情況正在發生改變。
“由于中國、印度、巴西、南非等新興經濟體在國際舞臺上越來越活躍,發展中國家的聲音越來越大,總體趨勢是朝著有利于發展中國家的方向變化?!睂O振宇說。
他認為,只要中國作為最大出口國的情況不發生變化,總難免會面臨一些摩擦,對此必須有充分的思想準備。
事實上,目前國內的行業、企業已經在應對貿易摩擦上積累了豐富的經驗,并通過在世貿爭端解決機制下“打官司”更好地掌握了世貿規則。
“一些敗訴的案件,中方相應修改了國內的法律法規,這實際上對國內進一步改革起到了推動作用。而勝訴的案件則增強了我們更好地利用世貿規則維護貿易利益的信心。”孫振宇說。
二十國集團和亞太經合組織領導人在今年11月召開的會議上釋放出明確的政治信號,呼吁談判各方抓住2011年這個“窗口時間”,推動多哈回合談判盡早達成協議。
“明年能否取得突破取決于大的政治形勢發展情況,中方愿意盡最大努力推動多哈回合的談判,在現有主席案文的基礎上達成一致。”孫振宇說。
他介紹說,現有的主席案文在農業、服務領域的降稅、開放水平都比前幾輪談判更高,如能達成,不啻為后危機時代國際經濟發展的一針“強心劑”。
“多哈回合如能取得突破性進展,將有利于成員間增進互信,改善國際貿易環境,對所有的WTO成員有利。”孫振宇表示。
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