海口網(wǎng)12月21日消息??剛從日內(nèi)瓦返京的中國(guó)首任駐世貿(mào)組織大使孫振宇21日在接受新華社記者采訪時(shí)表示,中國(guó)已經(jīng)基本完成了入世過(guò)渡期的階段性工作。
從滿頭青絲到頭發(fā)花白,經(jīng)歷了中國(guó)入世談判最艱辛的階段,又擔(dān)任了首任常駐世貿(mào)組織代表,孫振宇已經(jīng)記不清參與了多少場(chǎng)交鋒激烈的多邊、雙邊談判。
但是一個(gè)變化讓他感受深刻。孫振宇說(shuō),剛加入世貿(mào)組織時(shí),作為新成員,一些由美歐等主導(dǎo)的重大談判或小范圍磋商,中國(guó)并不能參與其中。而2008年以來(lái),以中國(guó)、巴西、印度為代表的新興經(jīng)濟(jì)體不僅成為重大談判的核心成員,而且也在小范圍磋商中獲得發(fā)言權(quán)。
從“聽(tīng)不懂”到“聽(tīng)得懂”,再到讓別人傾聽(tīng),變化的背后是中國(guó)不斷提升的國(guó)際地位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2002年,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額在5000億美元左右,而據(jù)商務(wù)部預(yù)計(jì),2010年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額有望突破2.9萬(wàn)億美元,創(chuàng)歷史新高。
“過(guò)去的9年,通過(guò)履行入世承諾、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和參加多哈回合談判,中國(guó)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)大家庭中的正式成員,發(fā)展的外部環(huán)境有了很大改善,加入世貿(mào)的初衷得以實(shí)現(xiàn)。”孫振宇評(píng)價(jià)說(shuō)。
貨物關(guān)稅平均水平從加入前的15.3%降至2009年的9.8%,服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放了100個(gè)部門(mén),對(duì)貿(mào)易體制和政策進(jìn)行了全面的調(diào)整,先后三次接受了世貿(mào)組織的貿(mào)易政策審議……“中國(guó)已經(jīng)基本完成了入世過(guò)渡期的階段性工作。”孫振宇說(shuō)。
“我們必須繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放的道路,但也要做好準(zhǔn)備,接下來(lái)面對(duì)的將是改革‘攻堅(jiān)戰(zhàn)’。”他說(shuō)。
孫振宇說(shuō),從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到WTO,歷史上歐美確曾長(zhǎng)期占據(jù)談判的主導(dǎo)地位,甚至大多數(shù)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則基本上從歐美國(guó)內(nèi)規(guī)則“移植”而來(lái),但是現(xiàn)在情況正在發(fā)生改變。
“由于中國(guó)、印度、巴西、南非等新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際舞臺(tái)上越來(lái)越活躍,發(fā)展中國(guó)家的聲音越來(lái)越大,總體趨勢(shì)是朝著有利于發(fā)展中國(guó)家的方向變化。”孫振宇說(shuō)。
他認(rèn)為,只要中國(guó)作為最大出口國(guó)的情況不發(fā)生變化,總難免會(huì)面臨一些摩擦,對(duì)此必須有充分的思想準(zhǔn)備。
事實(shí)上,目前國(guó)內(nèi)的行業(yè)、企業(yè)已經(jīng)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)在世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制下“打官司”更好地掌握了世貿(mào)規(guī)則。
“一些敗訴的案件,中方相應(yīng)修改了國(guó)內(nèi)的法律法規(guī),這實(shí)際上對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)一步改革起到了推動(dòng)作用。而勝訴的案件則增強(qiáng)了我們更好地利用世貿(mào)規(guī)則維護(hù)貿(mào)易利益的信心。”孫振宇說(shuō)。
二十國(guó)集團(tuán)和亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人在今年11月召開(kāi)的會(huì)議上釋放出明確的政治信號(hào),呼吁談判各方抓住2011年這個(gè)“窗口時(shí)間”,推動(dòng)多哈回合談判盡早達(dá)成協(xié)議。
“明年能否取得突破取決于大的政治形勢(shì)發(fā)展情況,中方愿意盡最大努力推動(dòng)多哈回合的談判,在現(xiàn)有主席案文的基礎(chǔ)上達(dá)成一致。”孫振宇說(shuō)。
他介紹說(shuō),現(xiàn)有的主席案文在農(nóng)業(yè)、服務(wù)領(lǐng)域的降稅、開(kāi)放水平都比前幾輪談判更高,如能達(dá)成,不啻為后危機(jī)時(shí)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一針“強(qiáng)心劑”。
“多哈回合如能取得突破性進(jìn)展,將有利于成員間增進(jìn)互信,改善國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,對(duì)所有的WTO成員有利。”孫振宇表示。
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