墨西哥販毒集團兵可敵國 3萬人因政府反毒死亡

　　圖為在墨西哥米卻肯州莫雷利亞市拍攝的懸賞3000萬比索抓捕“家族”成員的宣傳牌

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　　在墨西哥，幾乎每天都會出現與毒品有關的新聞。鑒于墨西哥反毒戰的艱辛，美國《時代》周刊今年將墨西哥政府打擊販毒評選為2010年的“十大新聞”之一。

　　戰果

　　懸賞緝拿24個毒梟，已有10人落網或被擊斃

　　根據墨西哥總檢察院最近發布的統計數據，自墨西哥總統卡爾德龍執政以來，墨西哥一共有3萬多人死于政府發動的“反毒戰爭”，其中僅2010年前11個月，就有1.2萬販毒人員喪生。

　　墨西哥聯邦總檢察長阿圖羅·查韋斯承認，2010年墨西哥的涉毒暴力犯罪形勢惡化。“這一死亡數據令人遺憾，但同時也意味著政府在打擊販毒方面取得了更大成就，因此處于絕望當中的販毒集團正在瘋狂地反撲。”阿圖羅說，在政府懸賞重金緝拿的24個大毒梟當中，已有10人落網或被擊斃，此外，墨西哥政府還向國外引渡了400多個毒販，其中有78個被引渡至美國。

　　自2006年底以來，緝毒成為墨西哥政府的首要任務。4年中，政府清剿的毒品總價值約109億美元，繳獲武器9.3萬件。特別是今年，大型販毒集團貝爾特蘭·萊瓦的重要頭目巴爾德斯、岡薩雷斯、比利亞雷亞爾先后被捕，這一系列逮捕行動被視為卡爾德龍政府緝毒正面作戰取得的重大勝利。

　　代價

　　反毒戰爭再打25年，墨西哥可能淪為阿富汗

　　緝毒行動也讓墨政府付出了沉重代價。涉毒暴力加劇造成社會治安形勢惡化，近4年來暴力綁架案件攀升了200.5%，搶劫案件上升了122.3%。墨西哥經濟部發布的最新數據顯示，受不安全因素影響，今年1月至9月，墨西哥北部6個州的外資流入比兩年前同期下滑了78%，其中新萊昂州、索諾拉州、南下加州的外資流入金額創近10年來最低水平。據估計，暴力犯罪給墨西哥造成的經濟損失占其國內生產總值的15%以上。值得注意的是，販毒集團在政府部隊的打擊下戰斗人員不足，轉而雇傭12歲—23歲的青少年，導致墨西哥犯罪團伙中“童子軍”隊伍逐漸壯大。而受販毒勢力擴張影響，墨西哥各地的青少年犯罪案件也與日俱增。

　　美國媒體認為，反毒戰僵持不下的難點在于販毒集團實力強大。據報道，僅墨西哥兩個最大的販毒集團就擁有超過10萬成員，與墨西哥政府軍數量相當，墨西哥軍方繳獲的販毒集團武器數量驚人，僅2007年和2008年就有1.7萬支步槍、2200枚手榴彈和火箭彈。對此，美國國防部發布的一份報告警告說，倘若這場“反毒戰爭”繼續僵持25年，墨西哥政府將不堪重負，甚至有可能淪為像阿富汗一樣的不穩定國家。

　　盡管反毒形勢依然嚴峻，卡爾德龍仍保持樂觀態度，他表示“所幸的是，暴力犯罪事件開始下降并呈現穩定趨勢。我相信，我們已經度過了暴力犯罪高峰期。”今年，墨西哥政府在打擊暴力犯罪方面頒布了很多措施。例如，加大了對聯邦警察隊伍的整頓力度，僅今年就解雇了未通過“信任測試”的3200名涉嫌腐敗和犯罪的警察，另有1000多名警察即將下崗。卡爾德龍還提請修訂《聯邦刑法》和《反綁架法》，加大針對綁架犯罪的處罰力度。預計，這一系列司法和執法改革計劃到2016年將全部完成。

　　根源

　　美國巨資援助跨國反毒，卻難治本國毒品市場

　　美國12月20日再次向墨西哥移交一架價值1100萬美元的貝爾412直升機，用以增強墨西哥政府打擊毒品犯罪力度。這是美方在“梅里達計劃”合作框架下向墨方提交的第八架也是最后一架軍用飛機。

　　美國國務院當天發表聲明稱，截至目前，美國通過“梅里達計劃”一共向墨方提供了價值超過3.43億美元的技術裝備和人員培訓援助，美方計劃以同樣的方式在明年年底之前再向墨方提供總價值4.95億美元的援助。

　　有分析指出，作為第一大毒品消費市場，美國在打擊販毒問題上的立場和政策，對墨西哥政府發動的這場緝毒戰能否取勝至關重要。目前看來，美國在打擊跨國販毒問題上不遺余力，并聲稱將全力“圍堵”武器走私。但是在解決本國毒品消費市場問題上卻行動乏力，加州日前甚至還試圖通過全民公投將大麻消費合法化。此外，由于國內大軍火商的利益驅動，美國在打擊武器走私問題上也難盡全力。有拉美媒體認為，這種“不對稱”的反毒政策很難根治毒品隱患。

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