城管執法中“被踢”怒脫制服：憑什么要受侮辱

　　海口網12月31日消息?訊小商戶孫女士的貨物在店門外，城管執法人員以“倚門擺攤”為由，對其進行查處。本是件普通的執法事件，但在過程中，孫女士的手指脫位了，痛苦不已；城管隊員一怒之下，竟然脫了制服，要與她理論……這究竟是怎么回事？

　　與城管起爭執

　　昨天中午，在高淳縣固城湖南路附近的商貿城，今年50歲的孫女士左手托著右手臂，一臉愁容地站在自家小店門口。

　　她右手的無名指彎著，關節處腫了，發青。“無名指已經伸不直了，不但手指痛，整條手臂都很疼。”

　　“估計是手指脫位了，說不定還骨折了。”孫女士說，這次受傷，是因為上午9點多鐘，她與城管執法人員發生了沖突。

　　她回憶說，“9點多鐘，我在店門外，看到兩名城管人員來到我店門前，他們對我講，有一個蛇皮袋不能放在店門外。”

　　“其實，那個蛇皮袋雖說在我店門外，但是僅隔1米遠。”孫女士說，當時，她對城管人員說，等一會兒就搬走。但對方堅持必須馬上搬。

　　“蛇皮袋里面是珍珠棉，還有一些雜物。”孫女士表示，肯定要搬，但不急著現在。

　　她說，“其中一人抱起蛇皮袋，就往執法車上搬。我上前阻攔，但被另一人攔住。”

　　城管帶她去看傷

　　孫女士說，“我被對方踢了幾腳，在拉扯中，有一人掰我的手，我感覺很痛，右手無名指當時就沒了知覺。”

　　起了爭執后，又來了一批城管人員，最終蛇皮袋被城管搬上了車，留給了她一張暫扣物品（工具）決定書。

　　記者看到，決定書上說：超出門窗在店外展示商品，涉嫌違反了《南京市市容管理條例》……落款單位是高淳縣城市管理行政執法局。

　　孫女士報了警，并在淳溪派出所做了筆錄。后來，城管局來了一名領導，帶著孫女士到縣人民醫院看傷，并表示醫藥費由他們出。

　　記者看了她的病歷：右手無名指扭傷，彎曲，不能伸直。

　　下午，CT拍片有了結果，孫女士右手無名指近節指間關節半脫位，右手無名指近節指可疑骨折。

　　目擊者稱城管怒脫制服

　　孫女士在商貿城租的門面，面積大約60平方米，專做床上用品生意，已經做了10多年了，一般早上8點30分開始營業，一直到下午5點鐘。

　　她告訴記者，“幾乎每天早上，供貨商會給我送貨，有時貨會放在店門外，我開門后，把貨搬進去。有時一些雜物也會堆在店外，等車來拖走。之前，我與城管也有過不愉快的接觸。但沒想到，這次沖突讓我受傷。”

　　周圍小商戶對記者說，孫女士與城管沖突時，有一名城管員生氣了，竟然脫掉了制服上衣，讓大家吃驚不已。

　　“且不說那名城管員要干什么，但脫制服的行為，的確讓人感到不舒服，沒了制服，他還在執法嗎，還能暫扣商戶的東西嗎？”有人發問道。

　　城管員稱沒有打人

　　事情的真相到底是怎么樣的？記者來到高淳縣城管局了解情況。當時兩名城管執法人員中的一名，姓高，是第一中隊的副隊長。

　　他起來向記者講述了現場的情況，“我們來到孫女士的店鋪前，看到有一個蛇皮袋在店外，我們叫她搬進去，她說搬但不及時去搬。”

　　“無奈之下，我們幫她搬進店里，并告知她，貨物在店外，涉嫌‘倚門擺攤’。誰知孫女士不聽勸，又把東西搬了出來。還說，她就是搬了能怎樣。所以，雙方起了爭執。”

　　“于是我們把蛇皮袋準備搬上車，并開了暫扣單。袋子本身并不重，20斤左右，一個人完全搬得動。但孫女士阻攔我們，抱住了我的一個隊友。”

　　高先生說，他叫孫女士放手，雙方有些拉扯，孫女士說她手指傷了，但他和隊友都沒有動手打人，受傷是一個意外。

　　“我的確脫了制服”

　　“在爭執中，我脖子后面被她挖了兩條血痕。”高先生給記者看了，的確，記者看到兩條血痕。

　　“她說我們踢她，根本沒有這回事，我們兩個男人為什么要對一個女人動手！”

　　“相反的，她還踢了我幾腳。”高先生說。記者問，“有目擊者看到，你一怒之下，脫了制服，有這么回事嗎？”

　　“有。”他有些激動，漲紅了臉說，“我被踢了，當時也氣，都是爹娘養大的，憑什么我要受這種侮辱，我也有正當防衛的權力。我當時一沖動，就有這個想法，哪怕不干了，我也不能受這個氣。”

　　責任還在進一步調查中

　　高先生說，當時脫了制服，但后來自己很快平靜下來了，覺得不妥。他堅持自己和隊友沒有打孫女士，孫女士受的傷是個意外。

　　昨天下午4點多鐘，記者與孫女士通了電話，進一步檢查的CT報告顯示，手指沒有骨折，只是關節囊破了，醫生已經給她做了復位。

　　城管局負責人表示，孫女士的醫藥費由他們來負責，城管員高先生和孫女士各執一詞，到底是誰的責任，局里還要進一步調查了解情況。

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　　城管員執法時能脫制服？

　　記者采訪了高淳縣城管局副局長趙克軍，對于城管員高先生在執法時一怒之下脫制服的事情，趙克軍認為，如果屬實，這種做法不應該，不符合執法規范。下一步，將加強對執法人員的教育，不希望這種事情再發生。

　　同時他也告訴記者，就在前些天，因為拆遷的事，兩三名隊員被打傷。希望商家與市民們能給予城管人員更多的支持和理解。

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