關(guān)鍵不在減少級(jí)別而在拉大級(jí)距
稅率從9級(jí)改為6級(jí),這意味著什么?我們就可以少繳個(gè)稅嗎?
南財(cái)大稅務(wù)專家楊福生教授表示,其實(shí)改進(jìn)稅率,并不在于從9級(jí)減到6級(jí),而是在于是不是把前一兩檔的級(jí)距拉大。
比如現(xiàn)在實(shí)行9級(jí)累進(jìn)稅率,前第一級(jí)和第二級(jí)的級(jí)距分別為500元、1500元,即扣除相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后,不超過(guò)500元的,稅率為5%;超過(guò)500元到2000元的,稅率為10%。如果能夠把這個(gè)“500元”加大,比如加大到1000元,第二檔的區(qū)間從1000元拉大到3000元,那么使用5%、10%這種更低稅率的人數(shù)會(huì)增加,這部分人的個(gè)稅稅負(fù)將會(huì)減輕,而這恰恰是需要減輕稅負(fù)的中低收入者。
20%的單一稅制 是減稅還是增稅
財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希建議,應(yīng)該廢除現(xiàn)行的累進(jìn)制,實(shí)行單一稅制,比如統(tǒng)一按20%來(lái)征收。不少市民質(zhì)疑,這將是變相增稅。
楊福生教授認(rèn)為,如果按照20%來(lái)收,對(duì)于中低收入者來(lái)說(shuō),原來(lái)適用的是5%、10%的稅率,現(xiàn)在一下子加到20%,確實(shí)是增加了稅負(fù)。而如果原來(lái)需要繳納40%-45%個(gè)稅的高收入人群,現(xiàn)在卻降到了20%,這幾乎是“劫貧濟(jì)富”,不應(yīng)該如此。
而有人認(rèn)為單一稅制可以用提高免征額的辦法來(lái)減輕低收入者稅負(fù),但楊教授認(rèn)為這也不大現(xiàn)實(shí)。因?yàn)槊庹黝~很難大幅提高,那么絕大多數(shù)中等收入者稅負(fù)仍會(huì)增加。一般來(lái)說(shuō)橄欖型社會(huì)最合理,那么對(duì)中等收入者應(yīng)該減輕稅負(fù),對(duì)高收入者增加稅負(fù)。從國(guó)際慣例上說(shuō),富人才應(yīng)是課重稅的重點(diǎn)。
提高免征點(diǎn)可以 讓更多打工者少繳稅
劉尚希說(shuō)“目前我國(guó)2000元以下收入者占90%,2000元以上收入者只占10%”。那么,我國(guó)目前繳納個(gè)稅的人只占總?cè)丝诘?0%嗎?調(diào)高起征點(diǎn)對(duì)中低收入者沒有多大好處?這引起了不少人的質(zhì)疑。
以在南京一家美容院打工的小梅來(lái)說(shuō),她是農(nóng)村戶口,老家是淮安的,每個(gè)月在美容院的工資加獎(jiǎng)金是3000元。而根據(jù)個(gè)稅繳納條件,她每個(gè)月得交幾十元的個(gè)稅。如果調(diào)整起征點(diǎn)到3000元,那么她就不需要繳稅。雖然只是省下幾十元,但也夠老家的一個(gè)貧困家庭半個(gè)月的口糧錢了。
南財(cái)大稅務(wù)專家楊福生教授告訴記者,是不是只有“10%的人交個(gè)稅”,其對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)還是有些疑問(wèn),因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)民工人數(shù)非常龐大,很多農(nóng)民工的收入已經(jīng)屬于需要征收個(gè)稅的人群,月收入兩千元以上的很多,那“10%”的比例可能就偏少了些;此外,提高免稅額度,對(duì)小梅這樣更多的打工者來(lái)說(shuō)是一大利好,而非“沒有影響”。(記者徐曉風(fēng))
一個(gè)美好的期盼 2011年,進(jìn)入漲工資時(shí)代?
從中央來(lái)看,改革收入分配是肯定的
2011年很可能是收入分配改革有突破性進(jìn)展的一年。
去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在2011年工作安排中提出,“要研究制定收入分配改革方案,努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)”,且將此放在“加大改革攻堅(jiān)力度”的總領(lǐng)下,可見中央對(duì)此事已下定決心?!?/p>
但最終,制定多年的收入分配改革方案何時(shí)出臺(tái),民眾翹首以盼。
老百姓還是擔(dān)心,工資漲幅趕不上物價(jià)漲幅
2011年很可能是收入分配改革有突破性進(jìn)展的一年。那么,這是不是意味著今年將進(jìn)入工資加速上漲期?
南京市民李小姐在一家知名外企工作,月薪大約是5000元左右。她告訴記者,自己每年的薪水會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)情況、工作表現(xiàn)等有一定的上調(diào),平均下來(lái)大約是5%左右。“但趕不上物價(jià)的漲幅啊,如果今年再繼續(xù)漲價(jià),工資的增長(zhǎng)幅度也就抵消得差不多了!”
而據(jù)記者了解,不少企業(yè)甚至沒有按年加薪制度,很多人的工資水平往往五六年都不會(huì)提高。一家企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,南京每年基本都會(huì)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),今年2月1日起上調(diào)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1140元,上調(diào)幅度達(dá)18.75%。企業(yè)員工如果低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),肯定會(huì)按規(guī)定上調(diào);但如果在這個(gè)基礎(chǔ)之上,即便幾年內(nèi)工資水平都不動(dòng),也是“沒有辦法”的。
改革收入分配不僅僅是單純調(diào)工資
我省一位經(jīng)濟(jì)專家表示,其實(shí)收入分配改革方案并非是單純的工資上調(diào)方案,措施還包括提高中低收入者工資水平,完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策,加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)力度等。這些調(diào)整也許幅度不可能一下子很大,達(dá)不到“工資飛漲”的愿望。
但是通過(guò)種種改革,對(duì)于一些中低收入者來(lái)說(shuō),一個(gè)月如果能多個(gè)幾十上百元,也能派上用場(chǎng)。
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