海口市政協2010年熱點提案回眸

海口網2月11日消息　（記者 陳新衛 黎光 實習生柯行利）政協提案是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能最直接、最有效的方式之一。政協海口市十二屆四次會議以來，市政協委員、政協各參加單位和各專門委員會心系海口發展、情系民生利益，共提交306件提案。這些提案關注社會熱點，反映群眾呼聲，在政府和百姓間架起溝通的橋梁，對解決社會問題、推動政協工作起到了積極作用。

熱詞：國際旅游島 提案人：民盟海口市委

案由：關于扎實做好國際旅游島建設起步工作

海南國際旅游島上升為國家戰略之后，民盟海口市委認為，海口市作為海南省省會，全省的政治經濟中心，能否利用海南國際旅游島建設這一難得機會，實現經濟社會又好又快發展，關鍵在于能否正確領會和執行中央政策不走樣，夯基礎，強素質，扎實做好國際旅游島建設的起步工作，提升海口市的可持續發展能力。

辦理結果：市委、市政府及其部門在所制定出臺的《中共海口市委關于落實國際旅游島建設戰略加快海口發展的若干意見》《海南國際旅游島建設海口市建設發展規劃綱要》《海南國際旅游島建設海口市建設發展近期行動計劃》等一系列專項規劃中，都充分吸納了委員們好的意見和建議，使市委、市政府的決策更加切合實際。

熱詞：低碳經濟 提案人：九三學社海口市委

案由：關于逐步建立我市低碳經濟應用體系的建議

低碳經濟是當今社會發展趨勢，九三學社海口市委建議，我市應按照生態立市理念并結合實際情況，建立低碳經濟應用體系，逐步形成低碳的產業結構、增長方式、消費模式，把海口建設成為溫馨宜居的現代化城市。

辦理結果：市發改委、環保局、水務局、規劃局、農業局等單位，充分吸納委員們的意見，先后出臺一系列政策和措施，加大對水環境綜合整治、垃圾無害化處置和企業落戶環評把關的力度，加強對強制性建筑節能標準執行、循環農業推廣和低碳發展示范區建設工作，為我市保護好建設國際旅游島所需要的、一流的生態環境夯實了基礎。

熱詞：保障性住房 提案人：民革海口市委、民建海口市委

案由：關于加大我市保障性住房建設力度的建議

保障性住房是一項得民心、惠民生的德政工程。政協委員建議，市委、市政府要高度重視保障性住房建設，要在建設、分配、管理等方面規范操作，完善制度，避免因機制建設缺失，導致騙租、騙購現象和私下轉讓轉租牟利等行為的發生。

辦理結果：市委、市政府在2010年把保障性住房列為一號民生工程，對相關的住房保障標準進行了調整，進一步降低了住房保障的準入門檻。截至目前，我市已開工建設保障性住房21177套，超額完成省里下達的年度任務指標15848套。此外，還新增3.1萬個城鎮就業崗位，發放擔保貸款4763萬元，解決全市破產、改制、困難國有企業退休人員的基本醫療保險問題，建立了困難群眾動態補貼機制，對低保家庭中小學生每月發放40—60元生活補貼。

熱詞：打造風味小吃一條街 提案人：陳愛卿

案由：關于將騎樓老街區規劃為步行區，打造海南風味小吃一條街的建議

陳愛卿委員認為，海口騎樓老街作為有近百年歷史的南洋建筑風格的騎樓建筑歷史文化街區，又是中國十大歷史文化名街，充分利用其獨特資源將騎樓老街區規劃為步行區，打造海南風味小吃一條街的建議很好，有利于增強海口旅游的吸引力。

辦理結果：2010年4月份，由海口旅游投資控股集團有限公司作為業主單位，投資6億元，范圍為長堤路以南，龍華路以東，和平路以西，解放西路、文明中路以北圍合部分，分三個區：核心保護區、建設控制區、規劃協調區。目前，老街改造的一期工程水巷口示范片區已經動工，水巷口游客集散廣場的拆遷平整正在進行中。據悉，整個騎樓歷史街區將按“近、中、遠”三期有計劃、分步驟實施。

2010年12月31日，海口騎樓小吃街隆重開業。今后，到海口旅游的中外游客，不僅在小吃街能品嘗到海南的各式風味小吃，參觀民間珍藏館，還能欣賞瓊劇表演。

熱詞：鄉村旅游 提案人：關金生

案由：關于發揮優勢，打造我市鄉村旅游精品的建議

關金生委員認為，海南的鄉村旅游在專業人才隊伍、服務質量、環境建設等方面還缺乏系統的規劃、設計和包裝。因此，在建設國際旅游島的大背景下，海口可以抓住我省鄉村游市場尚不成熟的有利時機，發揮優勢，做精做細，引導海南鄉村旅游走鄉村度假等高端路線，使之成為國際旅游島的新業態，為全省鄉村游發展提供示范和榜樣。

辦理結果：海口旅游發展委員會高度重視委員的建議，結合旅游需求，改造農村道路，設立相應的旅游交通指示牌，并結合客流量規劃建設旅游公廁、停車場，以及旅游紀念品、本地熱帶水果及土特產品銷售點等配套設施，提升海口鄉村旅游品牌。目前，全市已開發的、初步具備接待基本條件的特色鄉村游點（項目）有：瓊山區的本立村、龍麟村、加樂湖村、南疇村、田心村、多谷屯村等；美蘭區演豐鎮鄉村主題公園、鳳生香草園；秀英區火山泉休閑農莊、南海休閑農莊、美目村、美社村，以及即將推出的火山公園徒步生態游等。下一步，我市將開展鄉村游創優評先活動，打造一批海口鄉村游精品。

熱詞：游艇經濟 提案人：市政協港澳臺僑委員會

案由：關于扶持游艇碼頭項目健康有序發展的建議

游艇經濟對于海口來說是一個新興行業，市政協港澳臺僑委員會建議，我市應制訂海口市游艇碼頭發展規劃和游艇產業發展規劃，對海口游艇俱樂部的開發建設給予正確導向；扶持現有游艇碼頭運營企業，在稅費減免、海事管理、關稅優惠等方面制訂配套的政策；鼓勵興辦游艇、帆船等相關學校，為游艇產業的健康有序發展打下良好的基礎。

辦理結果：2010年3月19日，博鰲國際旅游論壇·海口游艇經濟主題論壇在美源海口灣國際游艇會開幕，吸引了17個國家和地區的世界游艇組織領袖、全國游艇發展專家指導委員會成員、國內沿海城市代表團、國內外游艇俱樂部、游艇制造企業、游艇經銷企業的領導和商界、文藝界知名人士649人以及國內外110余家知名傳媒記者出席。我市擬將游艇展示活動正式改為國際性游艇展覽，并報國家商務部批準，每年舉辦相關的游艇論壇或游艇展覽。

熱詞：學前教育 提案人：民進海口市委

案由：提升我市學齡前兒童教育水平，逐步實現學齡前兒童義務教育

針對我市學前教育辦學結構不合理，幼兒園以私立為主，顯缺社會公益性的現狀，政協委員建議，我市應以政府為主，優化辦學結構，逐步實現學齡前義務教育；建立和完善學前教育經費保障機制，并列入年度財政預算；糾正學前教育辦學行為不規范等現象，緩解城鄉適齡兒童入園難問題。

辦理結果：根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中明確了在2020年基本普及學前教育。我市教育行政部門將按照國家的要求，大力發展公辦幼兒園，逐步增加公辦幼兒園的編制和增加幼兒園編制人數，不斷提高公辦園的比例；大力推進鄉鎮中心幼兒園的建設；充分利用中小學布局調整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班）；在新城區建設以及舊城區改造中充分考慮幼兒園的用地。此外，市區教育部門將大力扶持現有民辦幼兒園，繼續通過以獎代撥的形式，加大對優秀民辦幼兒園的資金獎勵扶持力度。

熱詞：水環境 提案人：臺盟海口市委、海口市臺聯

案由：關于加強水環境綜合治理工作的建議

去年“兩會”中，臺盟海口市委、海口市臺聯提出了《加強水環境綜合治理工作的建議》的提案指出，水環境整治存在許多問題和困難，一是生產污水和生活污水截流不徹底，且情況掌握欠準確，造成海口主城區主要水體水環境質量較差；二是水動力工程和截流并網工程用地落實和協調推進還不如人意；三是面源污染面廣量大，任務艱巨；四是金牛湖污染嚴重，水質為劣V類，32個向湖污水排放口截流、疏導困難大，占地20公頃、庫容103萬立方米污水清於工程任務重；五是白沙河———鴨尾溪———海甸五路明渠清水改造工程方案有待落實、優化。

辦理結果：海口市委市政府高度重視水環境整治，到去年年底，水環境整治工程基本完工并實現通水。水環境整治六大工程包括：一是實施市中心區水網動力工程；二是實施334個污水排放口截流并網工程；三是實施美舍河引水干渠工程；四是實施白沙河整治工程及鴨尾溪-五路明渠水體還清工程；五是實施金牛湖凈化工程；六是沙坡水庫周邊、龍塘飲用水源保護區與永莊水庫飲用水源保護區等水環境面源污染治理。其中水網動力工程的重點是引水激活市區河湖溝。通過工程實施，向美舍河、紅城湖、東西湖三大水系補水，進入紅城湖的水可沖刷流經的道客溝、龍昆溝、海口灣出海口；進入東湖的水可沖刷西湖、大同溝、龍昆溝、海口灣出海口。

年后的海口人民公園東西湖陽光明媚，東湖的一側，4條大管噴出水花，將南渡江之水源源不斷地輸送至東湖，東西湖的整個水體將全部被更換一遍，進而沖擊大同溝、龍昆溝的積水，從海口灣排出大海，進一步凈化地表水。據悉，水網動力工程將一湖死水變成能流動的活水，湖水水質有望很快達到V類標準。