海口網2月28日消息???記者25日從海口市政府獲悉,為規范海口市教育經費保障模式,海口市財政局針對海口市市直屬學校經費管理中存在的問題,提出了一系列改革措施,從2011年起正式推行相關改革,將學校所需經費全部納入部門預算予以保障。
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據介紹,2010年10月,海口市財政部門成立了教育經費調研小組,采取全面普查和重點抽查的方式,對2008年—2010年9月30日納入市本級財政年度預算的13所市直屬學校的經費保障、管理、使用等情況進行了專題調研。
針對調研中發現的教育經費安排無確定性,直屬學校公用經費預算內投入不足、統籌資金的監督管理有待規范,預算外管理資金支出進度慢等問題,提出了以下改革措施:一是將各校上交財政專戶管理的學費、住宿費三年總額的平均數的70%資金,納入部門預算并按序時執行。
當年10月中旬,市財政部門再根據各校上交財政專戶管理的資金作相應追加或追減。徹底改變各學校年初沒有資金使用的現象,確保各學校年初教學工作正常運轉。在此基礎上,逐步取消收支掛鉤,將學校所需經費全部納入部門預算予以保障;二是提前分配、撥付市本級配套義務教育公用經費,確保學校統籌安排好全年學校公用經費的支出;三是提前分配教育費附加等資金。教育部門提前對教育費附加和統籌安排的資金提出分配計劃,盡可能明確到學校和項目,減少預留項目,報經市政府審批后,市財政部門直接將資金撥付到各學校或用款單位,加快資金支出進度。
在此基礎上,今后逐步將教育費附加列入年初部門預算安排,報市人大批準后執行;四是加大預算內公用經費投入。市財政部門在年初預算中適當增加教育公用經費預留資金,主要用于補助公用經費投入和辦學條件相對薄弱的學校,通過對薄弱學校更多的傾斜,促進市直屬學校均衡發展。
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