三部門：堅決杜絕依靠行政命令壓低征地補償標準

　　根據(jù)國土資源部、交通運輸部、鐵道部聯(lián)合發(fā)出的通知，我國將進一步加強公路、鐵路項目建設(shè)用地監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)公路、鐵路項目違法用地比例過高的嚴峻局面。

　　國土資源部副部長王世元24日在三部門召開的視頻會議上說，近年來，我國公路、鐵路建設(shè)快速發(fā)展，建設(shè)用地服務(wù)監(jiān)管工作逐年好轉(zhuǎn)。但公路、鐵路項目違法違規(guī)用地尚未得到有效遏制。為貫徹落實十部委關(guān)于進一步加強和改進國家和省級重點工程項目建設(shè)用地服務(wù)和監(jiān)管的通知要求，國土資源部、交通運輸部、鐵道部將進一步加強公路、鐵路項目建設(shè)用地監(jiān)管工作，促進公路、鐵路項目建設(shè)依法依規(guī)用地。

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　　王世元說，公路、鐵路項目事關(guān)國計民生，工期緊、任務(wù)重，點多線長、用地類別多、涉及范圍廣，用地報批工作難度大，社會各界和人民群眾廣泛關(guān)注，能否依法依規(guī)用地有很強的示范作用。各級國土資源以及公路、鐵路行業(yè)主管部門要切實負起責任，保障公路、鐵路項目建設(shè)及時供地和依法依規(guī)、節(jié)約集約用地，堅決杜絕未經(jīng)依法批準用地擅自開工建設(shè)行為，嚴禁單純追求建設(shè)進度造成違法違規(guī)用地。認真執(zhí)行土地征收和臨時用地補償安置法規(guī)政策，切實保障被征地農(nóng)民權(quán)益，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，堅決杜絕依靠行政命令壓低補償標準，侵害農(nóng)民權(quán)益。

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　　三部門通知要求各級公路、鐵路行業(yè)主管部門加強對建設(shè)、設(shè)計單位的指導和監(jiān)督，增強建設(shè)單位依法依規(guī)用地和節(jié)約集約用地意識，依法履行建設(shè)用地審批程序，嚴格執(zhí)行征地拆遷、補償安置等各項政策等要求。對2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的公路、鐵路違法違規(guī)用地，行業(yè)主管部門和建設(shè)單位要積極配合國土資源主管部門做好整改工作，盡早完善用地手續(xù)。對用地手續(xù)不完備的已建、在建公路、鐵路項目進行一次全面清理整治。

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　　據(jù)悉，國土資源部、交通運輸部、鐵道部將建立健全用地協(xié)調(diào)機制和共同責任機制。王世元說，對于公路、鐵路項目違法用地行為制止無效、查處無法實施的，有關(guān)部門要向省(區(qū)、市)人民政府和國土資源部專項報告，同時報告相關(guān)派駐地方的國家土地督察局。對于違法行為不制止、不組織查處、隱瞞不報、壓案不查的地方人民政府，將按《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》有關(guān)規(guī)定，追究政府主要領(lǐng)導人員和其他負有責任領(lǐng)導人員的責任。(記者王立彬）