英國留學簽證新政“厚公薄私” 私立學院尋出路

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　　中新網倫敦4月8日電據今天此間出版的英國《華聞周刊》報道，英國新的非歐盟留學生簽證政策將于今年4月21日正式實施，由于新政策在簽證擔保、學生打工、陪讀簽證等方面明顯地偏袒公立院校，英國高等教育界對此反應各異。

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　　利益得到保護的公立大學等高教機構表示歡迎；而不得不順應新的政策，在限期內完成更嚴格的資格評估并被迫和公立大學聯盟合作的私立學校，則憂慮新方案將帶來的不利后果。

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　　代表英國眾多公立大學的高教協會——Universities UK對政府的新規定表示歡迎。該機構的副主席史蒂夫?史密斯稱，他很高興政府的新政策將會為英國的高等教育正本清源，新的簽證政策將鞏固正規大學的競爭力。

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　　但英國大學和學院工會(University and College Union)秘書長薩利?亨特在謹慎歡迎新政策的同時，對英國經濟重要組成部分的私立教育機構的前途表示擔憂。

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　　據《華聞周刊》從位于倫敦市中心的一家私立的金融和商務學院了解到，盡管對新政策有些無奈，但該學院正在積極面對，希望通過提高教學質量、提高學生出勤率和學時等方式，順利通過內政部的評估。

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　　根據英國內政部正式公布的有關學生簽證政策調整的措施細則，從非歐盟學生開始申請英國大學、到擔保院校資質、申請陪讀的權利、以及在英國學習期間享受的權利等一系列方面，新政策明顯地偏袒保護公立大學。

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　　新的簽證細則顯示，內政部將能夠擔保學生簽證的院校資格提高到“高度信任(Highly Trusted)”的級別，將大部分私立院校排除在外；除了提高標準重新接受內政部評估之外，私立院校必須和內政部認可的公立院校合作聯盟，才能保持繼續擔保學生簽證。

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　　只有在英國公立大學就讀的非歐盟學生，才有權利在學習期間進行一定時間限制的工作；私立學校的學生將不能工作。

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　　另外，只有課程時間超過12個月的研究生以上課程的學生和公立院校的學生才能夠為家屬辦理陪讀簽證；私立學校的學生將不能為家屬辦理陪讀簽證。

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　　這些政策都明顯限制私利院校的學生的權利，嚴重不公平地厚此薄彼。

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　　英國內政大臣特麗薩?梅為新政策辯護稱，在過去多年里，許多不正規的私立院校破壞學生簽證規則，大量學生通過學生簽證來英國務工，因此需要對這類學校更加嚴格地監管。

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　　在國家財政支持的公立院校和經濟、就業一大支柱產業的私立院校之間，英國政府開始明顯偏袒公立大學。

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　　首先，過去多年，盡管公立大學能夠提供相對高標準的教育產品，但來自私立院校的低價競爭還是吸引了大量學生的青睞。

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　　由于英格蘭各大高校將于2012年大幅提升本科學費。從目前的情形看，9000英鎊的最高限額形同虛設，絕大部分大學計劃上調學費到限額的9000英鎊。

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　　公立大學如何在提升學費的同時保證生源？英國政府新的簽證政策無疑是“救命的稻草”。

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　　其次，希望繼續招生并保持競爭力的私立院校必須提高教學標準達到內政部“高度信任”擔保資格，就必須和公立大學進行聯盟、合作，這勢必增加私立院校的運營成本。私立院校的價格優勢將明顯減弱。

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　　另外，新簽證政策將于2012年4月正式取消非歐盟的國際留學生在畢業并獲取學位后在英國申請工作兩年的PSW簽證，勢必影響本想來英求學的學生意愿。

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　　根據英國學聯對8000名國際學生的調查顯示，70%的學生認為如果英國沒有PSW簽證政策，將不會考慮選擇來英國留學。

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　　同時，新簽證政策厚此薄彼的傾向，嚴重損壞了英國政府支持公平經商的宗旨。英國大學和學院工會秘書長薩利?亨特表示，政府的新政策十分短視，因為這種明顯違背公平競爭的政策正在向世界發出損害英國聲譽的信號。

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