海南市縣鄉從今年3季度至明年1季度集中換屆

　　海口網5月4日消息?? 按照中央的要求和省委的部署，從今年第三季度到明年第一季度，海南省市、縣(區)、鄉(鎮)領導班子將進行自下而上的集中換屆，3日，省委組織部新聞發言人就如何正風肅紀，確保換屆風清氣正等問題接受了記者的專訪。

　　記者：為確保這次換屆健康有序進行，中紀委中組部對嚴肅換屆紀律有哪些要求和部署？

　　發言人：中紀委中組部對嚴肅換屆紀律工作高度重視。從一開始就把嚴肅紀律工作作為一項重要舉措，擺在突出位置來抓，采取了一系列的措施進行部署。

　　一是在去年12月，中央紀委、中央組織部專門下發《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，明確了嚴肅換屆紀律工作的各項要求，特別提出了關于換屆“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，強調要以最堅決的態度和最有力的措施同用人上不正之風進行戰斗，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。

　　二是在今年1月，中央組織部會同中央紀委召開嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議，對嚴肅換屆紀律工作作出了全面部署。

　　三是中組部會同中紀委4月中旬又召開嚴肅換屆紀律新聞發布會，強調實行“嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處、嚴加考核”的“六嚴”措施。

　　記者：中紀委中組部關于換屆“5個嚴禁、17個不準”的具體內容是什么？

　　發言人：具體內容有：(1)嚴禁拉票賄選。要做到“3個不準”。第一，不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯誼活動等形式，請求他人給予自己關照；第二，不準賄賂代表；第三，不準參與或者幫助他人拉票賄選。

　　(2)嚴禁買官賣官。做到“2個不準”。第一，不準以謀取個人職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；第二，不準利用職務上的便利以為他人謀取職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。

　　(3)嚴禁跑官要官。要做到“2個不準”。第一，不準采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇；第二，不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼。

　　(4)嚴禁違規用人。要做到“6個不準”。第一，不準違反規定程序選拔任用干部；第二，不準突擊提拔調整干部；第三，不準任人唯親，指定提拔調整人選；第四，不準違反規定超職數配備領導干部，或者違反規定提高干部的職級待遇；第五，不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位的干部選拔任用工作；第六，不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況。

　　(5)嚴禁干擾換屆。要做到“4個不準”。第一，不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權、被選舉權和表決權；第二，不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；第三，不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發各種宣傳材料；第四，不準阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。

　　記者：發現違反換屆紀律行為，如何按照“五個一律”處理？

　　發言人：第一，對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。

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　　第二，對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。

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　　第三，對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。

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　　第四，對違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。

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　　第五，對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

　　記者：目前省委在落實中央的要求和部署方面主要采取了什么措施？

　　發言人：這次換屆工作直接關系海南省“十二五”規劃戰略的實施和國際旅游島的建設，換屆風清氣正尤為重要。為此，省委高度重視、態度堅決。省委常委會專題研究海南省嚴肅換屆紀律工作，明確要求各級黨委黨組要從大局出發，切實負起責任，抓正風肅紀要敢于碰硬、敢動真格，以最堅決的態度、最有力的措施，認真貫徹中央有關嚴肅換屆紀律工作部署,保證換屆風清氣正。

　　一是省紀委、省委組織部在中央嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議后，立即召開全省的視頻會議進行動員部署。

　　二是強化領導，嚴密組織。為加強組織領導，省紀委、省委組織部、省委宣傳部聯合成立了由省委常委、組織部長樓陽生任組長的全省嚴肅換屆紀律工作領導小組，研究制定了《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》，列出工作時間進度表，明確每個階段、每項工作的責任單位、完成時限和工作考核要求。省紀委、省委組織部還將在近期聯合下發《關于進一步嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的意見》，進一步細化工作措施和要求,加強具體指導，并組織對各地區各單位開展工作情況進行督促檢查。

　　三是全程監督，嚴厲查處。進一步暢通舉報受理渠道，并聘請一批換屆紀律監督員，強化社會監督。通過建立查核專辦制、查核責任制，向各市縣派出巡回檢查組和督導組，進一步強化問題發現機制，嚴厲查處一切違反換屆紀律的行為。

????記者：發現違反換屆紀律的問題，應當如何進行舉報？

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????發言人：為了便于群眾舉報違反換屆紀律的行為，省委組織部設立了“12380”電話舉報系統和舉報網站，海口市、三亞市委組織部都分別設立了“12380”電話舉報系統，其他市縣組織部也開通了舉報電話，各級紀檢部門也都有專門的電話舉報系統和舉報網站，將集中向社會公布，對反映違反換屆紀律的突出問題和考察人選問題的舉報，即報、即批、即查，限時辦結。為利于對舉報問題的及時有效查核，希望反映的問題盡量具體，并提供相應的線索。對舉報人和舉報內容實行嚴格的保密制度。