海南省委群眾工作部成立 信訪改革提至省級(jí)

　　海口網(wǎng)6月21日消息??香港《大公報(bào)》21日刊文說，從今年初開始，中央高層就頻頻釋放出強(qiáng)化群眾工作的政策信號(hào)。中國(guó)社會(huì)正處于矛盾和問題交織的重要轉(zhuǎn)型期，這對(duì)各級(jí)黨委和政府的執(zhí)政能力提出了艱巨的考驗(yàn)。真正做好群眾工作，已經(jīng)到了刻不容緩且不容有失的時(shí)候了。

　　文章摘編如下：

　　建黨90周年臨近，中共黨建再現(xiàn)新現(xiàn)象。中共海南省委群眾工作部日前正式成立，這是全國(guó)第一個(gè)省級(jí)層面的群眾工作部。此舉也標(biāo)志著，在社會(huì)矛盾多發(fā)和社會(huì)管理任務(wù)日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下，群眾工作在中共各級(jí)黨委工作中所占的分量越來越重。

　　6月15日下午，海南省委群眾工作部成立，海南省委常委、政法委書記肖若海擔(dān)任首任部長(zhǎng)。據(jù)悉，群工部的職責(zé)包括研究部署和指導(dǎo)推動(dòng)群眾工作，反映社情民意，協(xié)調(diào)涉及群眾切身利益政策的制定，糾正損害群眾利益的行為，化解人民內(nèi)部矛盾，處理信訪工作等等。

　　在海南之前，全國(guó)已經(jīng)由省份陸續(xù)在市、縣設(shè)立了群眾工作部。其中，力度最大的是河南。截至目前，河南全省18個(gè)省轄市、158個(gè)縣(市、區(qū))全部掛牌成立了黨委群眾工作部，不少市、縣兩級(jí)群眾工作部部長(zhǎng)職務(wù)高配，由市(縣)委常委、副市(縣)長(zhǎng)等擔(dān)任，以強(qiáng)化群眾工作部的綜合協(xié)調(diào)職能。此外，如山東、湖南、黑龍江、貴州、遼寧等省，也都設(shè)立了類似機(jī)構(gòu)。

　　實(shí)際上，從今年初開始，中央高層就頻頻釋放出強(qiáng)化群眾工作的政策信號(hào)。2月19日，中央舉辦了省部級(jí)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班，中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤在開幕式就社會(huì)管理提出八點(diǎn)意見，其中第二點(diǎn)就提出要進(jìn)一步“加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制”。其后不久，國(guó)家副主席習(xí)近平在該研討班閉幕式上更明確指出，是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　而在中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院等高級(jí)干校對(duì)官員的培訓(xùn)中，群眾工作也被列為了重要課程。

　　中國(guó)社會(huì)正處于矛盾和問題交織的重要轉(zhuǎn)型期，這對(duì)各級(jí)黨委和政府的執(zhí)政能力提出了艱巨的考驗(yàn)。真正做好群眾工作，已經(jīng)到了刻不容緩且不容有失的時(shí)候了。但是長(zhǎng)期以來形成的某些固有管制模式，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代要求，迫切需要搭建與時(shí)俱進(jìn)的工作平臺(tái)。

　　黨委增設(shè)群眾工作部，在這方面是一個(gè)積極的探索。首先表現(xiàn)的是不再回避矛盾，諱疾忌醫(yī)，而是正視存在的各種問題。當(dāng)然，僅靠機(jī)構(gòu)掛牌解決不了問題。還必須細(xì)化建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。最急迫的恐怕是要解決基層黨政工作與群眾實(shí)際需求脫節(jié)的困境，暢通官民溝通渠道。而最根本的還在于公平合理地優(yōu)化資源配置，解決好就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療等民生問題。