中新社紐約7月26日電(記者魏晞)中國國家外匯管理局26日就外匯儲備諸多熱點釋疑解惑。其中談及中國多次提出鼓勵“藏匯于民”時,外匯管理局表示,“藏匯于民”難以實現。
國家外匯管理局表示,近年來,中國國際收支持續“雙順差”,加之國際金融危機后國際流動性泛濫,外匯凈流入規模較大,導致外匯儲備不斷積累。目前,中國積極支持居民持匯用匯,經常項目已實現完全可兌換,居民用于貨物貿易、服務貿易等經常項目用途的購付匯需求已得到充分滿足,資本項目下除對一些風險較大的國際收支交易存在部分管制外,企業對外直接投資,企業和個人通過合格境內機構投資者(QDII)投資海外資本市場等渠道均無政策障礙。
但是,由于人民幣存在升值預期、國內外匯差利差等因素,目前,企業和個人結匯意愿較為強烈,普遍不愿意持有和保留外匯。也就是說,目前“藏匯于民”的障礙不在于政策,而在于涉匯主體的持匯意愿。
與此同時,在談及外匯儲備是否應該“取之于民,用之于民”時,外匯管理局相關負責人表示,不論是將外匯儲備直接分給老百姓的建議,還是將外匯儲備直接用于養老、醫療、教育等社會福利,都涉及到外匯儲備是否可以無償分配使用的問題。外匯儲備不同于財政盈余資金,“免費使用外匯儲備,性質上相當于中央銀行隨意印鈔票,無節制地擴大貨幣發行,會造成通貨膨脹等嚴重后果”。外匯管理局表示,在“依法合規、有償使用、提高效率、有效監管”的管理原則指導下,外匯儲備正積極創新運用渠道,繼續為國家經濟建設和改善民生服務。
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