朝鮮第一副外相應邀訪美 朝美關系走向引人矚目

　　海口網消息7月28日?? 朝鮮外務省第一副相金桂冠應美國國務卿克林頓之邀，26日抵達紐約，將就重啟六方會談一事與美方進行商談，這是自美國朝鮮政策特別代表博斯沃思2009年12月訪朝以來雙方高層的首次接觸。

　　今年以來，朝鮮積極展開外交攻勢。從年初開始，朝鮮頻頻向韓國釋放善意；3月，接待來訪的俄羅斯外交部副部長、六方會談俄方代表團團長博羅達夫金一行；4月，接待以美國前總統吉米·卡特為團長的“元老代表團”；5月，朝鮮內閣機關報《民主朝鮮》就朝鮮和歐盟建立外交關系10周年發表積極評論。7月22日，朝鮮外務省副相李勇浩和朝核問題六方會談韓國代表團團長、韓國外交通商半島和平交涉本部長魏圣洛在印尼巴厘島東盟地區論壇系列外長會期間舉行會談，雙方就共同努力盡快恢復六方會談達成一致。這一系列舉動顯示，目前朝鮮正致力于與各個國家建立外交關系，為其正在進行的國內建設創造良好的國際環境。

　　韓國YTN新聞臺27日報道說，朝鮮外務省第一副相金桂冠在抵達美國后對記者們表示，他對重啟六方會談持樂觀態度。他的這種表態似乎預示著他此次訪美能夠取得一定成果。克林頓此前表示，金桂冠將會見一支美國跨機構官員團隊，討論為恢復六方會談朝核談判而進行的下一步工作。

　　美國戰略與國際問題研究中心高級顧問、曾參與六方會談的維克多·查近日撰文稱，克林頓是奧巴馬政府內部在亞洲“成績”最好的官員，她最不想見到的就是朝鮮半島出現危機。此外，維克多·查認為奧巴馬政府的共識是，朝鮮問題最好通過外交來解決。但美國傳統基金會學者布魯斯·克林勒認為，鑒于朝鮮幾周前還表示不會與韓國政府協商，朝鮮此次態度的轉變仍不足以令美韓相信其履行無核化承諾的誠意，會談前景不容樂觀。美國助理國務卿坎貝爾25日明確表示紐約會談只是“初始”會談，六方會談能否重啟，關鍵還是要看朝方在核問題上的立場及實際行動。

　　韓國MBC電視臺27日評論說，最近一段時間，朝鮮半島局勢出現了緩和的跡象，韓國政府應該采取更加積極的對朝政策。韓朝政府官員在印度尼西亞巴厘島進行會面之后，韓朝關系出現了微妙的變化，金桂冠也開始訪問美國，因此韓朝關系應該在這種緩和的氛圍中取得更大的改善。希望韓國總統李明博在今年8月15日“光復節”發表講話時，能提出穩定朝鮮半島局勢的對朝政策。

　　據日本《每日新聞》27日報道，日本政府26日開始探討8月與朝鮮恢復協商，以盡早推進綁架問題和核問題的解決。如果實現雙方磋商，將是2008年8月以來日朝政府間時隔近3年首次對話。日方希望磋商能夠取得具體進展，但由于菅直人首相面臨辭職壓力，協商能否取得成果存在不確定因素。日本外相在日美韓三國外長會談中提出：“在南北對話取得進展的基礎上，經過朝美、日朝對話過渡到六方會談”。日本外務省官員27日表示，日朝對話能否重開還要看美朝對話的情況。其實日方已經開始摸索重開日朝對話。此間媒體評論說，鑒于相關國家的對朝外交日趨活躍，日本政府擔心“如果不轉為靈活路線，將被置于局外”。

　　點評

　　張鏈瑰(中央黨校國際戰略研究所教授)：朝美會談的舉行既是朝鮮方面一直努力推動與美國雙邊對話的結果，也是美國對于朝核問題立場有所松動的表示。

　　朝鮮目前已經向安理會通報了其進行核研究的事實，而現在朝鮮又通過進一步的外交斡旋，主動示好，首先是通過改善同周邊國家關系并建立合作，突破安理會關于制裁朝鮮的第1718號和第1874號決議；其次，力圖克服由于推進核計劃而帶來的經濟困難。再次，這是朝鮮所謂C計劃的重要組成部分。

　　朝鮮此前曾主動提出會談，希望改善朝美關系，但是一直遭到美國方面的拒絕。但是從現實情況來看，朝美私下溝通渠道基本上是暢通的。鑒于武力制裁和經濟制裁都很難奏效，美國開始考慮調整政策。朝鮮也會抓住此次會談的機會，與美國進行坦率的、切入實際問題的交流。美國正式接受朝鮮官員訪美，表明長期以來朝鮮外交努力取得了一定成果，朝美關系似正朝著朝鮮希望的方向發展。

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