中國企業沒有參與菲律賓南海石油開采競標

????海口網消息8月6日?? 近日國內外一些媒體稱，中國能源企業參與了菲律賓南海區域石油開采項目競標。其中,有國內媒體援引外電說，除中國海洋石油有限公司(簡稱中海油)外，參與競標的還有中國石油集團東方地球物理勘探有限責任公司(簡稱東地物)以及中國百田石油國際集團有限公司。經本報記者查證，此消息的主要來源是法新社8月2日的一則報道。

????法新社的報道稱，菲律賓制定了南海地區的競標開采石油計劃，準備在南海“靠近菲律賓的海域”進行石油開采招標。報道引述了菲律賓能源部副部長若澤·拉約格的話：“計劃開采石油的海域距離南沙群島有一定距離，屬于菲律賓專屬經濟區200海里范圍之內。這片海域靠近巴拉望島，意味著中標者必須來到菲律賓才能實施開采作業。”法新社該報道還引述拉約格的話說，包括中海油在內的3家中國公司和幾家外國公司，已經表達了對南海石油開采計劃的興趣。

????菲律賓《商業世界》報網站8月3日也做了相應報道。報道引述拉約格的話說，計劃開采石油的海域“不屬于爭議海域”。菲律賓“正在快速推進”，將于2012年公布中標者。拉約格對“中國不會干預菲律賓在這片海域的開采計劃”表達了信心。菲律賓官員表示，在菲律賓政府對此石油開采計劃授權之前，中國“沒有表示任何反對”。《菲律賓每日問詢者報》同一天的報道說，拉約格稱，其他中國公司也在為更多的油氣區塊投標，這些區塊是菲律賓能源部兩個月前啟動的菲律賓第四輪能源承包項目。拉約格還說，協議將于明年第一季度之前簽署。德勤華永會計師事務所網站提供的圖表表明，這15個區塊的總面積約有100339平方公里。

????《商業世界》報網站還說，在此次招標范圍的地區“沒有一個位于目前存在主權爭議的南海地區”。網站還列出了這一開采項目包括的15個區塊，稱投資者將在12月前表明投標意向，菲律賓能源部明年初向投資者頒發服務協議。

????菲律賓官員的表態和外媒的相關報道存在大量偷換概念、混淆事實的地方。中國權威機構人士告訴本報記者，菲律賓此輪油氣招標的15個區塊中，第三、第四區塊完全進入中國管轄海域內，還有4個區塊處于跨界位置。據悉，中方有關機構在與菲律賓外交部和有關主管部門溝通，以了解更詳細的情況。據本報記者了解，菲律賓能源部今年6月在新加坡和澳大利亞就這一輪開發項目進行了路演，菲律賓多家媒體稱，有100多家外國能源公司對這一項目表示出了興趣，并提到了20多家油氣公司，其中并沒有中國公司。

????本報記者聯系了法新社駐馬尼拉分社，得知“菲律賓將在南海開采石油”一文作者為法新社記者馬南多，他的同事諾埃爾·塞麗斯答復說，法新社文章提到“相關水域位于距離菲律賓海岸200海里之內的菲律賓專屬經濟區”以及“中海油公司和另兩家中國公司有興趣參加競標”，是引述菲律賓能源部副部長拉約格的原話，菲律賓政府認為該地區屬非爭議地區。《菲律賓每日問詢者報》6月15日的一則報道稱，一菲律賓組織警告說，菲政府的這一輪開發項目“因涉及主權爭議地區”，會引發與中國、越南、文萊、印尼和馬來西亞等國的沖突。

????“200海里”是南海問題有關國家經常提出的概念。一位國際法專家接受本報記者采訪時指出，中國南海海域國界線源于1947年中方強調的“南海斷續線”，而《聯合國海洋法公約》是1982年12月開始開放簽字的，基于法不溯及既往的原則，公約不能否認歷史主張。更重要的是，公約不能涉及別國領土，劃200海里時更不能把別國的領土領海劃歸在內。

????本報記者4日致電中海油投資者關系部的媒體聯絡官核實上述情況，得到的書面回復是“公司對市場傳言不予評論”。記者再次電話詢問，對方答復說，所有的投標情況都由總公司決定，但總公司并不知道報道所說的這些情況。這是市場傳言，不予確認。問及中海油在南海開采的情況，回答是：“中海油有深海開采計劃，這也是公司長遠戰略之一。在南海開采分油田和氣田開發兩塊，分布在南海的東部和西部。”

????本報記者4日致電菲律賓能源部。菲律賓能源部一位不愿具名的官員說，法新社提到的這個協議是今年6月底簽署的，中國一家國有企業的確已經提出申請，但目前還在評估階段，不確定什么時候能通過評估。

????本報記者4日致電中石油總公司，一位權威人士表示其下屬的東地物沒有參與菲律賓政府所謂的南海勘探石油許可證的競標。東地物一位負責人對本報記者表示，“沒有聽說過我們自己在做這么一件事情，我們也是看了有關報道后才得知此事的”。

????本報記者在中石油和中海油了解到，這兩家集團公司所屬子公司中沒有中國百田石油國際集團有限公司。記者倒是找到了百田石油國際集團有限公司。該公司總裁來俊良表示，該公司現在只是在內部評估上述報道提到的菲律賓石油開采項目。據了解，該公司的投資者主要來自香港，2002年在開曼群島注冊，后在香港創業板上市。該公司在菲律賓一直有油田開采業務。

????菲律賓官員說，中國對此石油開采計劃授權之前“沒有表示任何反對”。這更是欲蓋彌彰。今年6月底，菲律賓宣布了對南海地區幾個區塊的國際招標計劃。中國駐菲律賓大使館曾提出嚴正交涉。本報記者注意到，中國駐菲律賓大使劉建超6月曾明確表示，中國擁有南沙群島主權。劉建超呼吁區內其他國家在未經中方同意下停止在南沙群島勘探石油資源。

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