"金牌"國債跌下神壇 美主權信用評級或再被下調

　　美國時間8月5日晚，國際信用評級機構標準普爾宣布下調美國主權信用評級，這在該公司70年的信用評級歷史上尚屬首次。分析人士認為，標普的這一舉動不僅是對華盛頓不計后果的政治纏斗敲響了警鐘，而且從此打破了美國國債“絕對安全”的神話，其對美國乃至世界金融市場的影響不容小視。

　　標準普爾當天表示，該機構已經將美國的主權信用評級由代表最高級的AAA下調至AA+，降級的主要原因是美國兩黨在債務危機中的政治冒險行為已經影響到聯邦政府在調控財政方面的穩定性、有效性和可預見性。標普稱，本周出臺的提高債務上限法案所提出的10年內削減2.1萬億美元支出的目標無法解決美國長期巨額債務問題，而預計兩黨未來也很難再在減赤問題上有所作為。

　　標普是繼中國評級機構大公國際之后第二家宣布下調美國主權信用評級的評級機構，也是美國三大評級機構中的唯一一家。另外兩大評級機構“穆迪”和“惠譽國際”雖然在奧巴馬簽署提高債務上限法案后，均確認保持美國信用等級為最高級，但同時都把評級前景定為負面。

　　早在今年4月，標普已經將美國主權信用置于負面觀察名單。而隨著美國兩黨圍繞債務上限問題的政治斗爭愈演愈烈，標普不斷放出給美國“降級”的信號。白宮方面則對標普的警告給予了激烈反駁，辯稱標普關于美國未來債務形勢的量化分析存在多達兩萬億的“重大偏差”。美國財政部發言人5日表示，這一“嚴重錯誤”足以證明標普的分析預測不值一提。

　　但奧巴馬政府的辯解似乎并沒有太大的說服力。5日早些時候，有關美國信用評級即將被下調的消息一出，美國股市隨之暴跌。分析人士普遍認為，隨著歐洲債務危機的加劇和美國信用評級的下降，全球金融市場將變得更加難以預料。自從有關機構開始信用評級以來，美國始終位列最高等級。這確保美國政府可以長期憑借最低的利率來借錢用于支持其內外政策，包括龐大的社保網絡和巨額的軍費開支。而美國國債也歷來被視為美國政府應對金融海嘯和經濟波動的“壓艙石”以及世界各國政府、投資機構爭相持有的“金牌”理財產品。如今，這一切都有可能隨著美國主權信用評級的下調而改變。

　　正如美國從來沒有出現債務違約一樣，過去70年來美國的信用等級從未被下調過，因此沒有人能夠確切知道會發生什么。但市場分析人士預測，評級被下調的最直接后果將是美國國債利率提高，從而導致美國政府支出隨之增加。而政府增加的還貸壓力最終會轉嫁到美國消費者的頭上，預計未來美國企業和個人貸款利率均有可能上漲。從長期來看，隨著貸款利率的提高，美國各州和地方政府舉債將變得更加困難，這會影響到教育、醫療等公共福利以及基礎設施建設。

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　　另一方面，美國信用評級下調的消息再度挑起美國兩黨之間的唇槍舌劍。民主黨人宣稱，這足以凸顯奧巴馬早前提出的通過引入增稅來實現削減4萬億美元財政預算的正確性和重要性。而共和黨則借此繼續攻擊奧巴馬政府整頓經濟不利。作為2012年總統大選共和黨候選人之一的羅姆尼表示：“標準普爾下調(美國信用)評級是美國經濟在奧巴馬政府治下繼續下滑的一個令人深感擔憂的信號。”

　　而更加令人擔憂的是，美國信用評級有可能被再度下調。標準普爾還在當天發表的報告中將美國主權信用評級置于負面觀察名單，并稱未來兩年內仍有可能繼續下調。標普預測，鑒于國會共和黨將拒絕任何增稅措施，美國政府將難以實現在未來10年內削減4萬億財政支出的目標。根據標普的測算，這一目標是將美國債務狀況調整至可控范圍內的必要條件。標普進一步表示，2012年總統大選后，華盛頓有可能會在削減開支問題上達成新的共識，但預計屆時美國的債務負擔將比現在更加沉重。

　　標準普爾最早創立于1860年，是世界權威金融分析機構之一，與“穆迪”和“惠譽國際”并稱全球三大信用評級機構。美國證券交易委員會在1975年認可標準普爾為“國家認定的評級組織”。(中國青年報華盛頓8月6日電/記者鞠輝)