8月8日,在泰國曼谷為泰黨總部,泰國新當選總理英拉·西那瓦(左)接受祝賀。當天,泰國新當選總理英拉·西那瓦接受泰國國王普密蓬·阿杜德諭令,正式擔任泰王國第28任總理。新華社發
8月8日下午,泰國國王普密蓬·阿杜德正式批準為泰黨候任總理英拉·西那瓦為泰國歷史上第28任總理。然而,這位泰國歷史上的首個女總理卻引發了泰國民眾的“泰式焦慮”。能否改善民生、修復與軍方的關系以及彌合泰國各階層對立考驗著英拉的執政前景。
“政壇菜鳥”引發“泰式焦慮”
8日下午,泰國國王普密蓬·阿杜德簽署御令,批準泰國前總理他信的妹妹英拉·西那瓦出任泰國第28位總理。泰國國會主席覲見國王接受御令并將其轉交給了英拉。英拉隨后會在為泰黨總部舉行儀式,正式就職。
從5月16日被為泰黨推到前臺,到8月5日當選泰國總理,英拉僅用了82天便登上泰國的權力之巔。然而,眼下泰國民眾卻在經歷“泰式焦慮”——英拉能當好泰國的家嗎?
現年44歲的英拉擁有泰國清邁大學政治學學士學位和美國肯塔基州立大學政治學碩士學位,先后擔任西那瓦家族企業旗下AIS電信公司總裁和一家房地產公司執行總裁。然而,不少泰國人擔心,僅有82天從政經歷的英拉很可能對哥哥他信產生嚴重的依賴心理。他信本人也并不隱藏其“軍師”身份。近來,更是不斷傳出他信在文萊和迪拜“面試”新內閣部長“候選人”,以至于英拉不得不再三出面澄清,堅稱自己將自主執政,為國家造福。
泰國東北的孔敬大學美籍學者施特雷克富斯說:“民眾對英拉的接受程度取決于她擺脫(他信)支配的程度。”泰國國立法政大學教授頌哉則表示:“讓他信回國是為泰黨的首要工作,它得謹慎行動。”
分析人士指出,如何處理與他信的關系,事關英拉的執政前景,她必須以明智的抉擇爭取獲得盡可能多民眾對她的信心。
8月8日,在泰國曼谷為泰黨總部,泰國新當選總理英拉·西那瓦在泰國國王普密蓬·阿杜德的畫像前致意。泰國新當選總理英拉8日晚接受泰國國王普密蓬·阿杜德諭令,正式擔任泰王國第28任總理。新華社發
內閣能否團結各派力量成關鍵
據泰國媒體報道,英拉正式就職后,很可能將在8月中旬前宣布其內閣名單。她5日已表示,自己心目中已有擔任經濟和國家安全的部長人選。
在今年7月舉行的泰國議會下院選舉中,雖然為泰黨有足夠的議席單獨執政,但英拉還是拉攏另外5個小政黨籌組六黨聯合政府。不過,國防部、外交部、內政部等關鍵部門仍將掌握在為泰黨手中,英拉本人則將負責經濟部門。
有傳言說,泰國陸軍司令巴育·占奧查將軍已與他信“商定”國防部長人選。對此,巴育給予否認,稱國防部長人選應由新政府來決定。
泰國軍方是泰國政局穩定的根基,處理與軍方關系歷來是泰國總理必須面對的問題,而這對英拉更是一大挑戰。如果能與軍方保持良好關系,那么雙方將相安無事;而一旦處理不好與軍方的關系,那么就有可能引發軍方干預政治,甚至直接發動軍事政變推翻現政權。據統計,泰國自1932年施行君主立憲制以來,先后發生成功和未遂軍事政變18次。
此外,如何處理與親他信的泰國反獨裁民主聯合陣線(“紅衫軍”)領導人的關系,也是英拉面臨的一大挑戰。盡管對于“紅衫軍”領導人是否入閣英拉不予置評,但“紅衫軍”聯合領導人乍杜蓬3日表示:“內閣部長人選是為泰黨的事,反獨裁民主聯合陣線的領導人是否會入閣,不是什么大問題。”
有分析稱,為了安撫并繼續獲得“紅衫軍”的支持,英拉很可能會將乍杜蓬或其他“紅衫軍”領導人納入內閣部長人選的考慮范圍。但有國際觀察家認為,英拉組閣真正面臨的挑戰在于是否能均衡各派利益,團結一切政治力量。
8月8日,在泰國曼谷為泰黨總部,泰國新當選總理英拉·西那在泰國國王普密蓬·阿杜德的畫像前致意。泰國新當選總理英拉·西那瓦8日晚接受泰國國王普密蓬·阿杜德諭令,正式擔任泰王國第28任總理。新華社發
民生承諾被指“不可能完成的任務”
盡管英拉在參選時許下的種種民生政策最終為她贏得了選民的心,但她將如何兌現自己的承諾切實改善民生,卻已成為考驗其執政前景的最核心問題之一。
在參選時,英拉不斷重申曾令他信獲得泰國窮人支持的親民政策:低價醫療、減免債務、提高最低工資、保證大米價格穩定、為鄉鎮政府提供資金、為老人提供福利以及向農民發放優惠信用卡、修建高速鐵路等。英拉表示:“(我們的政策)不僅會降低生活成本,也會放錢到你口袋,這就是為泰黨將要辦的事。”
然而,盡管愿景誘人,但不少泰國人已對英拉提出的惠民政策提出了質疑,有評論甚至稱英拉的民生承諾是“不可能完成的任務”。
以泰國商界為例,迫在眉睫的沖擊是最低工資可能被調升。據泰國家具業公會估計,如果新政府果真將每日最低工資調高至300泰銖(約合65元人民幣),那么,本已承受不小出口減少壓力的家具業可能還得裁減多達三成的工人。
泰國家具業公會副會長阿拉說,公會屬下的2273個成員多為木家具、玩具和室內飾物業公司,雇用約100萬名工人,最低工資調高將使薪金成本升高約16%,估計多達1000個成員最終會被迫結束業務。
另據泰國勞工保護與福利局的數據,泰國各地的每日最低工資有差異,例如北部的帕堯為159泰銖(約合34元人民幣),度假勝地普吉則是221泰銖(約合48元人民幣),因而,一旦政府調高最低工資,那么,對一些雇主而言,工資成本會在一夜間加倍。對于這些顧慮,為泰黨強調,新政府計劃把公司稅從30%調低至23%,減輕企業負擔,但對公司而言,這是一個遠水與近火的問題。
8月8日,在泰國曼谷為泰黨總部,泰國新當選總理英拉·西那瓦在泰國國王普密蓬·阿杜德的畫像前致意。泰國新當選總理英拉·西那瓦8日晚接受泰國國王普密蓬·阿杜德諭令,正式擔任泰王國第28任總理。新華社發
此外,泰國大米出口商協會會長戈爾布素也警告說:“以這個價格(人員每日最低工資300泰銖)來說,我們只能在越南賣完所有米之后才能賣出我們的白米。”泰國大選投票日之前5天,馬來西亞國家稻米公司也警告,為泰黨主張提高米價,本區域米價可能上漲。
東南亞研究院學者埃甲博博士也表示,調高工資無疑能改善窮人的生活,然而,英拉的方案太過激進了,最低工資近乎加倍。他說:“要擺脫這個困境,其中一個做法是推行循序漸進的方案,定下明確的目標,逐步提高最低工資。”
對此源源不斷的質疑,英拉似乎也對自己許諾的惠民政府有所動搖。她在當選后說:“我會履行所有競選承諾,但如果不奏效不會強求,將由民眾為國家作出決定。針對泰國經濟,我認為應該由市場因素決定泰銖走勢,沒有改變目前匯率體系的打算。”
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