新聞分析：西班牙距離債務危機還有多遠

　　新華網北京８月１２日電　進入８月以來，歐元區第四大經濟體西班牙的國債收益率連創歷史新高，主要股指大幅下挫，投資者不禁要問，西班牙距離債務危機還有多遠？

　　分析人士普遍認為，目前西班牙經濟基本面還算健康，債務總量預計不會大幅增加，財政赤字也呈逐年減少趨勢。不過，西班牙銀行壞賬問題、失業率居高不下及地方政府債務負擔過重也成為投資者擔憂的重要因素。

　　據歐盟統計局公布的數據，西班牙２０１０年公共債務總額占國內生產總值的比例約為６０％，預計２０１１年將進一步升至６７％，但仍遠低于希臘、意大利等國。英國經濟和商務研究中心近日發布的報告指出，如果近期債務問題進一步惡化，西班牙債務總量也不會超過國內生產總值的７５％。

　　分析人士認為，２０１４年之前西班牙債務總量將會保持在現有水平，不會大幅增加，公債發行量將逐年減少。據統計，西班牙到期債務總額未來三年內將減少約一半。

　　與此同時，西班牙政府推出新改革方案以節約開支。西班牙經濟和財政大臣埃萊娜·薩爾加多·門德斯表示，政府將于本月推行全新方案，節約４９億歐元（約合７０億美元）公共開支，以削減財政赤字。這一新方案將幫助西班牙政府把財政赤字占國內生產總值的比重從去年的９．２％降至２０１１年的６％。這一比率預計將在２０１２年進一步降至４％，隨后逐步降至歐盟規定的３％上限以下。

　　西班牙胡安·卡洛斯國王大學教授迪亞斯·普利多說，西班牙國債平均利率目前為３．３％左右，假設情況惡化，西班牙債務平均利率達到７％，其利息費用將僅占國內生產總值的５．３％，仍在財政承受范圍之內，因此西班牙無需接受救援。

　　自房地產泡沫破滅后，西班牙政府采取措施，調整產業結構，西班牙經濟從房地產一枝獨秀的模式到多種行業同時增長局面，增長模式明顯變化。與此同時，西班牙出口和旅游業等部門增長顯著，成為重要經濟支柱。

　　數據顯示，２０１１年前４個月，西班牙吸引全球赴歐旅游人數的１１．１％。２０１１年前５個月，西班牙時裝業、葡萄酒、化工產業出口額分別同比增長１６％、２１．８％和１０．５％。

　　不過，目前市場人士普遍擔心西班牙銀行業的問題。自房地產泡沫破裂后，西班牙銀行系統壞賬比率逐年攀升。分析人士擔心，銀行壞賬問題很可能進一步加劇投資者的擔憂情緒，因為銀行一旦因為壞賬而接受國家救助，將進一步推升西班牙政府本已高企的國際市場融資成本，加劇該國的債務問題。

　　西班牙中央銀行——西班牙銀行３月宣布，西班牙金融系統共需要近１５２億歐元（約合２１６億美元）才能達到政府新制定的銀行核心資本充足率標準。根據最新規定，西班牙上市銀行的核心資本充足率需達到８％，非上市銀行為１０％。目前在西班牙境內共有１２家銀行尚未達標。而歐洲銀行管理局上月１５日公布歐洲銀行業壓力測試結果，在接受測試的９０家歐洲銀行中，有８家未能通過，這其中就包括５家西班牙銀行。

　　西班牙的失業率問題也是市場關注重點。近年來，西班牙失業率一直居高不下，是歐盟和經濟合作與發展組織成員國中就業狀況最糟糕的國家。年輕人失業率高達４５％，政府緊縮財政，銀行停止放貸，民眾不滿情緒增加。今年第二季度西班牙失業率略降至２０．８９％，使全國失業總人口下降到４８０萬人，處于５００萬失業人口心理大關之下。

　　此外，西班牙地方政府債務負擔過重也成為影響其經濟健康的重要因素。評級機構標準普爾最近表示，西班牙中央政府缺乏政治手段約束債臺高筑的地方政府支出，導致過去三年中西班牙１７個自治區和８０００個市政機構的總公共債務幾乎翻倍。標普預計西班牙地方政府２０１１年財政赤字占國內生產總值的比例將達１．７％。

　　綜上所述，盡管西班牙經濟問題不輕，但還沒有傷筋動骨。該國正在通過產業調整和各項緊縮措施實現緩慢增長。不過，西班牙仍需防范各種風險，不可掉以輕心。在這一點上，歐盟需要團結一致，不僅需要拿出應對解決危機的政治意愿，還應及時采取應對措施，以求渡過難關。（綜合新華社駐馬德里記者馮俊偉、駐布魯塞爾記者崇大海報道）

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