北京44部門曬“三公” 商務委公車購置預算為零

　　本市44部門曬“三公”

　　記者從北京市審計局獲悉：從今天上午，北京42個已提交市人大常委會審議決算的政府部門將在各自官方網站上公開2010年部門財政決算信息，社會普遍關注的“三公”經費包含其中。作為財政預算編制牽頭單位和預算執行審計單位，市財政局和市審計局將同時公布各自花費賬目。為方便監督，44個部門將在今天一天內同時公開，公布的截止時間為今晚。

　　截至中午已有藥監局等多個部門公布數據。據了解，市社會辦是市辦公廳二級預算單位，“三公”將隨市辦公廳統一發布，另有一家為涉密單位，不在公布之列。

　　7月21日，北京市財政局局長楊曉超受市政府委托，向市十三屆人大常委會第二十六次會議報告2010年市級財政決算情況，首次將市級“三公”經費情況納入其中。7月22日，市人大常委會批準去年市級財政決算報告，同天，市財政局在門戶網站上將審議批準的決算信息按照法定程序第一時間予以公開。北京市成為全國首個公開政府決算、“三公”經費預決算相關信息的省級地方政府。

　　此前，市財政局新聞發言人孟景偉表示，按照法定程序，市人大常委會批復市級財政預算后，市財政局據此批復部門年度決算，之后，報送市人大常委會審議部門預算的42家市級部門(不含涉密單位)將首次公開本部門2010年部門決算、“三公”經費決算數和2011年“三公”經費預算。目前批復程序已經結束，各部門將在今天公開各自決算情況。孟景偉強調，市財政局要求各部門按照統一格式公布“三公”經費詳細賬單，而且應對花費金額作出分析說明。(記者龍露)

　　馬上就訪

　　公布“三公”應進行立法

　　經濟學家梁小民分析：今年，中央要求各部門公布“三公”財政撥款，北京市44個政府部門也將在今天全部公布“三公”撥款。應該說，這是廉政措施建設進一步深入的表現。讓廣大群眾，讓監督機關從網上直接查看“三公”也是一種社會的進步。

　　首先，到上午為止，只有不到10家公布了“三公”的情況，這說明由于過去一些機關可能存在不規范的情況，所以馬上公布也很難，甚至有的單位對有多少車、每輛車花多少錢等具體問題還不清楚。

　　其次，“三公”的公布只是廉政建設的第一步，而且現在公布的數據是事后數據，也可以說是事后廉政。要真正發揮監督機關和群眾監督的作用，應該把“三公”在年初進行公布，公布各部門要花多少錢，花在什么地方，讓監督機關和群眾提意見，監督“三公”使用情況，對不合理的地方及時采取措施。這樣，在年終時，還可進行進一步的監督。如對節約的給予表揚，對資金使用突破的要進行說明，如出現不合理的情況應進行處理等。

　　第三，應該對“三公”的公布實行立法，形成制度化。對出現“濫用”三公經費的現象提供法律處罰的依據。這應該是公布“三公”的真正關鍵。

　　第四，各政府部門要隨時回答監督機關和群眾的質疑，而且要及時的回答，正面的回答問題。（記者龍露）

　　有話要說

　　在家(958920189)公布的數據都是匯總數,沒有實際意義,普通老百姓看不懂,里邊有沒有問題誰也不知道。

　　大雪無痕(1178635812)：“管家”理應向“主人”說明，每一筆賬目是如何花費的？

　　Andy↖囧↘麟(1092712822)：要公開，請徹底一點。公車費用買什么車了？多少公里保養的？保養費用是多少？油費是多少？出國去哪國了？去干什么去的？公務接待的規格？公務接待的地點及費用？

　　氵弓長(1162714113)：大家關心是有關部門能不能采取有效措施，把不合理的開支壓縮下去。（以上觀點摘自參與今日話題討論的開心網和QQ網友發言）

　　市商務委今年公車購置預算為“零”

　　北京市商務委員會因公出國(境)費用、公務接待費、公務用車購置和運行維護費開支單位包括北京市商務委員會本級及北京市商務執法監察大隊、北京市商務委員會行政事務服務中心、北京市商務委員會教育中心、北京WTO事務中心、聯合國貿易網絡北京中心、北京市商務委員會信息中心、北京市商務委員會機關后勤服務中心、北京市商務委員會離退休干部活動中心等8個所屬單位。

　　因公出國(境)費用。2010年決算數171.36萬元(團組56個，合計85人次)，2011年預算數170.83萬元。2011年預算數與2010年決算數相比基本持平。

　　公務接待費。2010年決算數10.23萬元，2011年預算數42.46萬元。2011年預算數比2010年決算數增長的主要原因有兩項：(1)2011年本市承辦第三屆中國服務貿易大會、第十五屆京港洽談會(2010年在香港舉行)以及籌辦第一屆中國(北京)服務貿易交易會等大型活動，中外賓客接待量大；(2)商務對口支援工作接待任務增加。

　　公務用車購置及運行維護費。2010年決算數467.54萬元，2011年預算數338.3萬元。其中，2010年決算數包括公務用車購置費139.11萬元(更新公務用車8輛，車均17.39萬元)，交通費328.43萬元。剔除“交通費”中的公務交通出租車費、班車租賃費兩項，市商務委2010年公務用車運行維護費為266.73萬元，截至2010年底實有公務用車87輛，車均3.07萬元。2011年公務用車購置及運行維護費預算數中，班車租賃費39.6萬元和公務交通出租車費22.1萬元，預算數與上年持平；公務用車運行維護費276.6萬元，較2010年略有增長。2011年預算數比2010年決算數增長的主要原因是“預計燃油、停車、維修等成本將增加”。2011年公務用車購置預算數為“零”。

　　市教委今年預算支出降幅20.55%

　　2010年“三公經費”財政撥款決算13410.63萬元，2011年“三公經費”財政撥款預算10655.02萬元。所屬預算單位“三公經費”2011年預算安排財政撥款支出比2010年財政撥款支出減少2755.61萬元，降幅20.55%。

　　因公出國(境)費用。2010年決算數4483.94萬元(出國團組數603個、出國人數2177人次、人均出國<境>費用為每人次2.06萬元)。所屬預算單位的出國經費大部分為國際會議、學術交流以及藝術院校的出國交流演出費用和骨干教師的中短期培訓。

　　2011年預算數4786.56萬元。2011年預算數比2010年決算數增長302.62萬元，增長6.7%，增長的主要原因是隨著高等教育的不斷發展，市屬高等院校的國際學術交流及國際會議逐年增加。

　　公務接待費。2010年決算數1276.96萬元，2011年預算數1344.53萬元。2011年預算數比2010年決算數增加67.57萬元。

　　公務用車購置及運行維護費。2010年決算數7649.73萬元，2011年預算數4523.93萬元。其中，公務用車運行維護費2010年決算數3668.69萬元，2010年年末實際車輛1258輛,平均每輛車的運行維護費為2.92萬元。2011年預算數3655.03萬元，比2010年決算數略有降低；公務用車購置費2010年決算數3981.04萬元，購置車輛128輛，車均購置經費31.1萬元(其中包含34輛載客汽車導致車均購置經費較高)，但所購車輛均嚴格執行北京市關于購置公務用車的標準，2011年預算數868.90萬元。2011年預算數比2010年決算數降幅較大，其原因主要是根據市財政局《關于做好市級行政事業單位黃標車淘汰及其他舊車處置工作的通知》(京財預[2009]190號)的文件要求，所屬預算單位在2009年和2010年完成了大部分的黃標車淘汰報廢工作。

　　市國資委油價上漲導致今年公車預算增長

　　1.范圍

　　北京市國資委部門因公出國(境)費用、公務接待費、公務用車購置和運行維護費開支單位包括北京市國資委本級。

　　2.預決算

　　2010年“三公經費”財政撥款決算348.16萬元，2011年“三公經費”財政撥款預算371.19萬元。

　　因公出國(境)費用。2010年決算數167.24萬元(定期組織監管企業領導赴先進國家進行考察、培訓，參與重大項目培訓等。組團及參團出訪30次，出國人數58人)，2011年預算數128萬元。2011年預算數比2010年決算數減少39.24萬元。

　　公務接待費。2010年決算數17.17萬元，2011年預算數16.27萬元。2011年預算數比2010年決算數減少0.9萬元。

　　公務用車購置及運行維護費。2010年決算數163.75萬元，2011年預算數226.92萬元。其中，公務用車運行維護費2010年決算數163.75萬元(實有車輛63輛和公務用車車均運行維護費2.6萬元)，2011年預算數179.8萬元，2011年預算數比2010年決算數增長的主要原因：由于燃料價格上漲，車輛燃料費用增加；有31輛公務車是2003年成立時購置，隨著使用年限增加、車輛老化致使維修維護費用增長，車輛老化也導致油耗增長；公務用車購置費2010年決算數0萬元(未購置公務車)。2011年預算數47.12萬元，2011年預算數比2010年決算數增長的主要原因：按照《北京市行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》規定，兩輛公務車均已報廢，需安排車輛更新購置。

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