野田佳彥將遭遇內外諸多挑戰 中日關系面臨考驗

????8月29日，日本民主黨舉行新黨首選舉，野田佳彥當選新黨首。8月30日，日本國會將對新首相進行指名，日本將誕生第95任日本首相。圖為野田在當選后召開記者會。中新社發孫冉 攝??

????8月29日，日本民主黨舉行新黨首選舉，野田佳彥成為新黨首，圖為5位候選人和即將卸任的首相菅直人合影。中新社發孫冉 攝??

　　《新聞1+1》2011年8月29日完成臺本

　　——震后日本，往何處去？

　　導視：

　　解說：

　　他今年54歲，他的名字叫野田佳彥，他即將成為日本第95任首相。

　　葉千榮(日本東海大學教授)：

　　民主黨黨首選舉，日本民眾關心程度是非常低的。

　　解說：

　　從2006年9月小泉卸任，5年時間日本為什么一口氣更換了6個首相。

　　野田佳彥：

　　我現在也要和大家一起接近自己的權利，然后把這個雪球給推上去。

　　解說：

　　不斷滑落的經濟，不斷攀升的債務，還有左右搖擺的外交，215票對177票，野田佳彥獲勝的背后反映這日本國內什么樣的變化？

　　野田佳彥：

　　在場的每一位同心有志之士一塊為國民奮斗。《新聞1+1》今日關注——震后日本往何處去？

　　主持人 張泉靈：

　　您好觀眾朋友，這里是《新聞1+1》，我是張泉靈。

　　今天我們關注的新聞從一張照片開始，我想您看到這張照片的時候就會有感受。這張照片反映的是今天日本的一個縮影，什么樣的縮影？就是政權更迭。

　　這是今天下午剛剛選舉出來的民主黨的新黨首野田佳彥在和前首相菅直人握手。說到日本的政權更迭，可能大家的第一反映就是又換了，的確在過去的5年當中，日本已經迎來了6位新首相。從2009年9月份日本的民主黨上臺之后，這已經是第3位即將出任的新首相了。

　　由于日本是我們的近鄰，中日在歷史上有過這么多的恩恩怨怨，現實的外交關系又特別微妙而重要。所以今天我們更多地來關注明天當野田佳彥要出任了新的日本首相之后，到底會帶來哪些變與不變。

　　(播放短片)

　　解說：

　　強勁的對手前原誠司首輪出局，呼聲很高的海江田萬里第二輪落敗，215票對177票，今天的結果是一個人的勝利嗎？54歲的野田佳彥即將就任日本第95任首相。

　　野田佳彥：

　　謝謝大家，謝謝所有民主黨的眾議院、參議院的議員，也希望今后繼續給予新的支持。我當時也提到了一些政治上的做法，比如核電站的事故、賑災、日元升值以及通貨緊縮等一系列問題，我現在也要和大家一起，使盡自己的全力，把雪球推上去。

　　解說：

　　民主黨有了新黨首，日本民眾也即將迎來他們的新首相，今天大家都在細細研究野田佳彥的簡歷。參選前一直擔任日本財務相，被輿論稱為經濟通，輿論也在判斷，從他在日本311大地震出臺的一系列穩定經濟措施看，野田佳彥是否有能力帶領日本走出困境？

　　野田佳彥

　　讓國民們能夠認為上次政權的交替是非常好的結果，我要盡我的全力。

　　解說：

　　面對不斷滑落的經濟，面對不斷攀升的公共債務，面對災后重建一系列棘手的難題，事實上，從這次選舉過程看，各候選人的政策主張其實差別不大。所有候選人均主張逐步放棄核電，重視日美安全聯盟的重要性，并認識到，日本最終需要通過增加消費稅來維持該國的社會福利成本。而在有關如何為震后重建籌措資金方面，野田佳彥的立場可謂是一直以來最為強硬，他呼吁提高稅收，稱暫時性增稅不可避免。

　　野田佳彥

　　現在的情況，這個雪球已經滾落下來了，已經很大了，已經重疊在一起，聚集得很大，很沉，現在要盡全力和在場的每一位同心有志之士一塊為國民奮斗。

　　解說：

　　今天野田佳彥剛剛競選成功，出任日本民主黨新的黨首時，輿論對于他的未來就已經開始擔心。有媒體評論說，無論誰將出任日本下一任首相，都將面臨一系列的挑戰。簡單可以總結為六大內政和三大外交難題。內政方面，災后重建、核能問題、電力問題、經濟問題、醫療社保改革問題、財政問題，哪一個都無法回避。而日美關系如何推進，日中關系如何恢復發展，日俄關系如何大開僵局，也需要新首相的智慧和魄力。野田佳彥有能力使日本內政擺脫困境嗎？野田佳彥有智慧和魄力解決日本的外交難題嗎？

????8月29日，日本民主黨舉行新黨首選舉，野田佳彥當選新黨首。8月30日，日本國會將對新首相進行指名，日本將誕生第95任日本首相。圖為野田在當選后召開記者會。中新社發孫冉 攝??
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　　8月29日，日本民主黨舉行新黨首選舉，野田佳彥成為新黨首，圖為5位候選人和即將卸任的首相菅直人合影。中新社發孫冉 攝??

　　張泉靈：

　　像核電問題、增稅問題，現在在日本都是非常敏感的問題，而且有相當多的爭論。這個選舉結果出來之后，民眾又會有什么樣的反映？接下來我們連線本臺駐東京記者李衛兵。

　　衛兵，這個結果出來之后，現在日本的民眾和媒體有什么樣的反映？

　　李衛兵(中央電視臺駐日本東京記者)：

　　關于野田佳彥獲得民主黨新黨首競選的勝利，日本國內的反映，我們先來看媒體方面，媒體方面的反映和評論主要集中在野田佳彥為什么能夠獲得勝利。我們先來看幾個日本有影響的大報紙的標題。東京新聞用的標題是“非小澤勢力的成功集結”；讀賣新聞的標題是“小澤重新掌權說不”；朝日新聞的標題是“小澤批判批澳的匯合造成了逆轉”。可以說日本的媒體都認為，民主黨內對于小澤根深蒂固的警戒心態使得野田佳彥獲得最后選舉的成立。

　　民眾方面，主要集中在民眾對野田佳彥具有有一種期待。野田佳彥是一個經濟通，在長期擔任日本的經濟官僚過程中，對于日本的一些經濟問題還是起到了一定作用。對于他出任首相之后，對于日本一些經濟的難題，包括經濟的長期低迷，包括災后復興的財政來源的問題民眾還是有一定的期待。在電視畫面當中，有一些民眾在街上采訪的時候就談到，尤其在日本受災的地區，包括福島地區，由于核輻射危機至今還生活在避難所里的老百姓講，我們想讓新的首相明確地回答我們一個問題，就是我們什么時候才能回到我們的家園。

　　另外，日本經濟界對于新的領導人野田佳彥寄予一定的期待。目前日本日元升值的問題非常嚴重，這對于日本經濟造成的這樣一種影響是很大的。日本最大的經濟團體，經團聯會長米倉說，希望能夠在新的領導人野田佳彥帶領下克服日元升值的危機。

　　目前日本國內關于野田佳彥當選為日本民主黨新黨首的反映就是這樣。

　　張泉靈：

　　謝謝衛兵從前方帶回的消息。

　　如果搜索媒體，我們發現其實給野田佳彥的評價集中在三個詞上，我們一起來看。

　　第一個詞，“強硬”。因為野田佳彥是軍人出身，而且他在歷史觀上偏保守。2005年小泉參拜靖國神社的時候，當時野田佳彥給予了支持，而且說A級戰犯不是戰爭罪犯，他有這樣一個觀點。特別是在對華的態度上一直是偏強硬的。

　　第二個詞，“少壯”他的確屬于日本政壇的少壯派，少壯派有一個特點，他沒有特別多固定的選票的底盤，也沒有特別強經濟上資源的支持。因此他會更多迎合民眾的一些看法。當國內的政治可能偏向于出現了“中國威脅論”的時候，有可能這樣的少壯派就會迎合這樣的觀點。這也是分析家們現在普遍擔憂的問題。

　　第三個詞，“干練”。這個形象是他從去年開始擔任日本的財相之后，日本的整個經濟環境受到了歐洲和美國的拖累，特別是歐債和美債的問題爆發之后，日元有成了一個避險的區域，很多的國際資金流入了日本的市場，這樣日本的匯率不斷地飆升。之后，野田佳彥一直以他的干練，強硬的形象出現，要敢于匯市。也有分析認為，這可能是他這一次當選的非常重要的選票分量。

　　加藤先生，對野田您有什么樣的了解？

　　加藤嘉一(時事評論員)：

　　野田先生他應該說是從早稻田大學畢業之后，29歲的時候開始當政治家，應該說他是從地方到中央，政治經驗是非常豐富的。但是他前一段做財務大臣，一直強調我們要重建財務。在這個過程中，有一個增加消費稅的方式重建財務，是這樣的情況。

　　有人說他精通財務和防衛的政策，野田先生應該是非常穩定的，我剛剛跟日本各個方面的人士了解一下，他做事比較穩定，性格比較溫和。剛才你也提到“少壯、干練”，但他的性格是比較穩定的，他不管演說，包括跟官僚的關系處理，他是比較穩定的表現。剛剛你也提到，他的對化關系有可能是比較強硬，但我相信他的表現不會超出民主黨作為執黨一致整體戰略的范圍。他這次當選明顯主要是脫小澤，就是擺脫小澤一郎的派閥政治的代表人物的比較成熟的政治。

　　剛剛我從他的演說當中聽到，應該擺脫黨內的權力斗爭，應該在災后重建的過程中，應該執黨一致地面對新的政治。從中可以看出他政治的風格是比較年輕的。至于集體的財務政策、對外政策如何，包括他的人事方面，我們拭目以待。他的一些具體表現，不會太多超過民主黨的路線，我相信他的表示應該是比較穩定的。

????8月29日，日本民主黨舉行新黨首選舉，野田佳彥當選新黨首。8月30日，日本國會將對新首相進行指名，日本將誕生第95任日本首相。圖為野田在當選后召開記者會。中新社發孫冉 攝??
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　　8月29日，日本民主黨舉行新黨首選舉，野田佳彥成為新黨首，圖為5位候選人和即將卸任的首相菅直人合影。中新社發孫冉 攝??

　　張泉靈：

　　謝謝加藤先生。

　　我們再來看一下野田現在當選的日本經濟環境。

　　2009年財年，日本實際經濟增長是負1.9，這是因為國際金融危機的影響。在2010年，經濟總量被中國第一次超過，極大地影響了日本人的心理，現在2011年前兩個季度狀況非常不好，因為日本賑災的影響。在這樣一個狀況下，大家對于野田佳彥有一點是絕對不變的期望，就是希望他能夠提振日本現在疲軟的經濟狀態，但是同時有一點變化我們也是要關注的，那就是頻繁的政壇更迭是否會影響到日本在亞太整個的外交政策。

　　(播放短片)

　　解說：

　　野田佳彥成為人民民主黨新任黨首，也同時宣告了菅直人時代的結束。從2006年9月小泉首任卸任，之后的5位的日本首相中，菅直人的執政時間算是最長的，但也不過區期14個月。很多人感嘆，5年時間，日本竟然一口氣更換了6位首相。

　　字幕提示：

　　2006年9月26日，安倍晉三當選第90任日本首相。

　　2007年9月12日，安倍陰三正式以“健康原因”宣布辭職。

　　2007年9月25日，福田康夫當選第91任日本首相。

　　2008年9月1日，福田康夫辭職。

　　2008年9月24日，麻生太郎就任第92任日本首相。

　　2009年8月30日，麻生太郎在眾議院大選中失敗，表示辭職。

　　2009年9月16日，鳩山由紀夫當選第93任日本首相。

　　2010年6月2日，鳩山由紀夫正式宣布辭職。

　　2010年6月4日，菅直人當選第94任日本首相。

　　2011年8月26日，菅直人正式宣布辭職。

　　解說：

　　5年，6位首相，內閣頻繁更迭，似乎正在給日本帶來越來越大麻煩。就在菅直人辭職的前幾天，國際評級機構穆迪宣布下調日本主權信用評級。其中提到的一個重要原因正是日本頻繁更換首相，妨礙政策執行的一貫性。事實上日本頻繁更換首相，影響的不僅是國內政策，還有外交。

　　王屏(中國社會科學研究院 日本研究所政治研究室研究員)：

　　小澤和鳩山當時講的是日美對等亞洲共同體，結果菅直人上來以后不講了，講從屬美國。

　　解說：

　　是選擇日美同盟，還是以聯合國為中心的國際協調，或是重視亞洲，外交上的搖擺不定，似乎與日本的目標背道而馳。

　　2006年時任日本首相的安倍晉三，即訪問了韓國和中國。打破了日本對美一邊倒的外交政策。

　　2007年4月7日采訪：

　　安倍晉三：

　　我認為日中兩國關系是最重要的雙邊關系之一。我希望兩國關系能發展成為戰略互惠關系，因此兩國民眾加深相互了解非常重要。

　　解說：

　　但是2007年，安倍晉三的繼任者福田康夫就提出了新福田主義，積極構建東亞共同體，短短一年后，隨著麻生太郎就職日本首相，日本外交的方向又發生了逆轉。

　　2009年7月1日新聞：

　　麻生在演講中首先強調，日美同盟是日本防衛和遠東和平穩定的基礎。確保日美同盟的有效性，對確保日本安全和繁榮必不可少。日美兩國應不斷努力，確保日美安保體制之萬全。

　　解說。

　　今天面對被稱為日本政壇溫和鷹派的野田佳彥，日本的外交政策又會發生什么樣的變化？又可以穩定多久？一個不斷更迭內閣的日本，又會給整個亞洲帶來什么樣的影響？

　　王屏：

　　每當換一次首相，那就是說日本的內政外交在政策方面堅持不下去了，必須面臨一次大的調整，我們作為它的鄰國，我們希望它內政外交都很穩定。

　　解說：

　　今年8月，在日本出現了一次有些意味深長的反韓流示威。不少人認為，這次示威反映出了日本人在經濟文化上的危機感，而這樣的國粹主義是否也如同日本搖擺不定的外交政策一般，從另一個側面反映著日本的現狀。

　　張泉靈：

　　如果我們統計一下發現，從1945年到1990年當時日本的經濟狀況比較好的情況下，大概是兩年半換一任首相。等到1990年日本的經濟滑坡之后，到現在如果你計算的話，差不多一年半換一任首相。每一任首相的更替會給日本的外交政策帶來很多的不確定因素。對日本來說，它的外交有兩個非常重要的對象，一個是美國，另外一個就是亞洲近鄰。

　　從小泉到現在，不同首相他的外交政策的變化。小泉純一郎主張日美同盟，更加親美一點。到安倍晉三的時候，中日兩國關系是最重要的雙邊關系之一。到福田康夫人又提出了積極構建東亞共同體，就是他的重心偏到亞洲。麻生太郎又過去了，確保日美同盟。鳩山由紀夫再次回來，說跟美國對等的關系，加強和亞洲國家的關系。菅直人重心再次偏向美國。所以它的確有非常多的搖擺不定，接下來我們聽一下清華大學國際問題研究所的劉江永教授，怎么判斷未來亞太關系和日本在重要砝碼上會有什么樣的變化？

????8月29日，日本民主黨舉行新黨首選舉，野田佳彥當選新黨首。8月30日，日本國會將對新首相進行指名，日本將誕生第95任日本首相。圖為野田在當選后召開記者會。中新社發孫冉 攝??
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????8月29日，日本民主黨舉行新黨首選舉，野田佳彥成為新黨首，圖為5位候選人和即將卸任的首相菅直人合影。中新社發孫冉 攝??

　　劉江永(清華大學國際問題研究所副所長)：

　　日本這種情況還表現在一個比較特殊的狀況，由于它經常在政治斗爭當中產生新的領導人，新的領導人上臺以后，必定會對原來的領導人，或者是執政黨提出不同的政策，因為這是在他們競選的時候就和自己的對手已經攤牌了，在政策方面要有自己的特點。

　　再有，這種變化當中也有不變。日本的外交也好，它不僅由領導人決定，實際上在領導人頻繁更迭的時候，它的外務省和一些涉外的機構，這些人并沒有變，日本的公務員并沒有變，日本基本的國家利益也沒有變。所以，它在這種頻繁的更迭中也有變，變中也有不變，不變中也有變。它在維護日本安全、主權、經濟環境這方面基本上是不變的，如果變也是臨時變，最后還是回到原來的原點。

　　張泉靈：

　　繼續連線新聞評論員加藤嘉一先生。

　　加藤先生，我們想問一的是，接下來對于新任首相最重要的工作就是組閣，在外交組閣方面，會有變化嗎？

　　加藤嘉一：

　　誰會擔任外相這個我現在沒有辦法知道。但是我相信，不管誰擔任外向，整個民主黨對華政策的基本方針不會發生變化。2009年9月政權交替，民主黨上臺的時候，民主黨在政治綱領里面提到，我們的首相外相官防掌管不參拜靖國神社，不干涉中國內政，整個民主黨非常重視對華關系基本原則不會發生變化。這一點從鳩山由紀夫到菅直人根本點上沒有變化。我相信野田佳彥可能在中國媒體，包括一些媒體說他對華的強硬，或者說他是少壯派，有這么一個聲音，但我相信他的對華政策不光在中日兩國關系當中敏感問題上都會采取比較穩重的，重視對華關系的這么一個政策。但是對日本的整個對外政策來說，首先重視日美同盟，這一點是毫無變化的。同時，他還重視亞洲的關系，主要是對華關系。如何讓兩者之間產生一種共鳴，這也是福田康夫前首相提到的。我認為在這一點上，日本整個的對外戰略應該沒有發生任何變化。但是有些時候他的發言，甚至舉措，他的發言對華有點強硬，在這一點上，可能有時候讓中國的民眾，中國的政府感到有點擔心，但是我特別擔心，不能簡單從軟弱強硬，右派、左派這么一個二元對立的角度判斷整個民主黨對華戰略。整個民主黨是非常重視對華關系，我們特別希望能夠建立跟中國非常穩定的戰略互惠關系的前提下促進兩國之間的人文、經貿、金融、環保、節能等等各方面的關系。何況今天日本正在面臨災后重建的情況下，我們現在不希望在對華關系上出現不必要的摩擦，整個的日本民眾現在也是保持比較穩定的態度，我們也希望能夠通過發展跟中國的關系，能夠好好認真地落實災后重建的過程。

　　張泉靈：

　　謝謝加藤先生。

　　我們再來看看更多人在這個問題上的觀點。

　　首先，日本亞太政經調研中心的理事長蔡成平先生，他說，中日關系是否面臨新的考驗，還取決于中日雙方在敏感問題上的對應。事實上，日本災后重建孕育著巨大的深夜機會，日本需要中國盈余資金的參與，中國也需要不斷地向外轉移日本高端技術企業落戶。所以，他認為中日在未來是有特別大的機會的。

　　日本東海大學教授葉千榮說，作為首相的野田在歷史問題上的發言將可能引起媒體的過熱報道，炒作，這對于中日關系，尤其對中國民眾的情感會帶來一定的影響。希望野田的歷史觀的發言，不至于影響中日關系的全局，但是如何處理中日關系的局部和全局的問題，將是中日兩國政府未來無法避免的一個嚴峻的課題。那么這兩個人都說到了將來中日如何來應對敏感問題。

　　的確，日本對中國需要在安全和經濟問題上兩個車輪一起共同萬千走，還是對中國經濟上利用，但是軍事上進行牽制和遏制，到底怎么樣選擇，這是日本新任首相上臺時候需要做出的考慮。

　　這里是《新聞1+1》，我是張泉靈，再見。

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