海口4成“地溝油”流向不明 揭秘地溝油利益鏈

　　-日均產生約22.5噸“地溝油”，全市兩家正規處理廠回收量僅占58%-另兩種廢棄油脂潲水油和烤炸食品廢油則被養豬場和“二道油販”高價買走，去向同樣成謎

　　公安部歷時4個月首次全環節破獲的特大利用“地溝油”制售食用油案，讓消費者對餐飲行業的廢油回收、煉制和銷售等環節高度關注。9月15-16日，南國都市報記者多方調查了解到，目前海口餐飲企業平均每天產生約22.5噸“地溝油”，其中58%由正規的廢油脂處理企業回收，但仍有42%的“地溝油”流向不明。

　　更讓人憂心的是，正規廢油脂處理企業回收處置的“地溝油”僅是餐飲企業隔油池和廚房下水道里沉淀的廢油脂。而殘羹剩飯和餐廚垃圾(俗稱潲水)產生的油、烤炸食品廢油等，被養豬場和“二道油販”買走，除了用于養豬外，是否還用作其他用途不得而知。

　　“地溝油”回收量不足 處理廠3天開一次工

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　　9月15日下午，記者跟隨海口市環保局工作人員來到位于秀英區海榆中線的規模較大的海口環保污油脂處理廠。該廠的10臺提煉分離鍋爐只有兩臺在運行，50名工人大部分都已經到各區域的酒店與餐館回收“地溝油”去了，只有幾人留在工廠內。

　　而位于龍華區城西鎮蒼西村的峰新環保科技有限公司則處于半停工狀態，公司負責人表示，因為回收的“地溝油”量少，他們一般3天才能提煉一次。

　　據環保局工作人員介紹，由于地溝油回收處理過程中會產生一定量的廢氣、廢水、廢渣等，所以工廠一般都選在城郊離居民區較遠的地方，建廠也必須經過環保局嚴格審批和驗收。地溝油提煉過程中加熱爐產生的廢氣須用水噴淋后，并通過煙囪進行高空排放，以減少對周邊環境的影響。在海口，像這樣經過環保部門審批和備案的正規廢油脂處理廠2010年6月之前有4家，目前僅存兩家。

　　據了解，由正規廢油脂處理企業回收處置的“地溝油”，是狹義上的地溝油，也稱為地溝油毛料，即在酒店與餐飲企業的隔油池和廚房下水道里沉淀的廢油脂。廢油脂處理企業免費撈走地溝油毛料，并免費為餐飲企業提供相關的清理和疏通工作，被稱為“以免費服務換取地溝油”。

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　　處理廠回收58%超4成 “地溝油”去向不明

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　　2008年起，環保部門加強對地溝油行業的管理，要求餐飲企業建隔油池，安裝油水分離系統。目前，全省規模酒店都已建起了隔油池，地溝油的處理也相對規范化。隔油池一般分三級，中間安置格柵，地溝油浮在一級池內便于收集清走。海口市環保局工作人員介紹，現在各大酒店開業前必須與正規的廢油脂處理廠簽訂協議，確保產生的地溝油由正規處理企業回收，然后環保部門根據雙方簽訂的協議進行備案，并授予排污許可證。

　　多年從事廢油脂回收的海口環保污油脂處理廠負責人朱禹旭告訴記者，根據他所掌握的數字測算，海口市平均每天產生約22.5噸地溝油毛料(不含未經審批的餐飲店和街頭小攤販)，他們廠平均每天回收地溝油毛料約10.8噸，占總量的48%，提煉后的工業油約4噸。峰新環保科技有限公司平均每天回收約2.25噸，約占總額的10%。也就是說，海口市每天約58%的“地溝油”由正規廢油脂處理企業回收。另外的42%“地溝油”流向何方，兩家處理廠的負責人都表示不知情。

　　朱禹旭表示，以上數據都是按照回收的“地溝油毛料”初步統計出來，而且只回收了餐飲企業每天所產生的三種產量較大的廢油脂的一種。他們提煉出來的初成品工業油產量很少，一個月才向福建或河北的生物柴油廠家發一次貨。

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　　潲水油烤炸廢油含油多 被養豬場高價買走

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　　兩家處理廠的負責人表示，在簽了協議的餐飲企業那里，他們只能回收到隔油池和廚房下水道里沉淀的“地溝油”。而餐飲企業每天還會大量產生另外兩種廢棄油脂：從殘羹剩飯及餐廚垃圾(俗稱潲水)中提煉出來的潲水油、烤炸食品廢油，被養豬場和“二道油販”高價買走，每桶重180公斤的潲水，可賣950元左右。

　　海口環保污油脂處理廠值班總經理吳宏光說：“正規廢油處理廠不可能以這樣的高價來收購，因為收回去都跟地溝油一樣放入鍋爐，最后都煉成了工業油，而工業油的價格一般是每噸5000元，如收購潲水油和烤炸食品廢油，工廠根本不能盈利。而一些養豬場收購之后，進行簡單提煉分離，潲水油就會漂浮起來，然后再以高價賣給油販，殘渣則用來養豬。”

　　據海口市酒店與餐飲業協會一名內部人士透露，雖然潲水一般由養豬場回收，但不太可能全給豬吃，因為里面的含油量很大，豬吃多了會拉肚子。利益鏈就在中間：養豬場回收潲水后先放進鍋里煮沸，將漂浮在上面的油打起來，接著再提煉，隨后以6元/公斤的價格賣給“二道油販”，油販賣給大油商，油商再賣給精煉廠。精煉廠一般會掛名為飼料油脂廠，以加工飼料油為幌子。

　　對于飼料油和食用油，該人士也指出了其中微妙的差別。“飼料油與食用油的差別很小，飼料油酸價在3-8mg/g之間，而食用油的酸價一般小于3mg/g。在提煉技術方面根本沒有問題，只是看精煉廠想把它煉成什么油，用潲水油提煉食用油，顏色、香味都不用太費心。地溝油的酸價大于100mg/g，但也有不法商人把地溝油加在飼料油里一起提煉，最終成了食用油。”

　　該內部人士告訴記者，曾經有一個朋友打算在瓊海辦一家精煉廠，但被他阻止，因為里面的利益鏈會讓他越陷越深。

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　　廢油回收協議約束力低 不法商家鉆空子

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　　海口環保污油脂處理廠值班總經理吳宏光介紹，該廠跟全省1000多家酒店和餐飲企業簽訂了《廢油脂回收合同》，但是每年違約率占5%，其中還不包括倒閉和轉讓的企業。而峰新環保科技有限公司總經理高克新告訴記者，與他們簽訂合同的餐飲企業只有50多家。

　　《廢油脂回收合同》由回收公司與餐飲企業協商簽訂，環保部門對其進行備案，對雙方簽訂協議只要求明確“地溝油”的回收處置，但對具體的數量和相關責任沒有做任何規定，只由雙方協商。如此一來，合同沒有嚴格的標準，約束力也不強。

　　據海口市酒店與餐飲業協會內部人士介紹，常有餐飲企業把《廢油脂回收合同》當保護傘，有政府部門檢查時，就稱“地溝油”和潲水油交給正規企業處理了；政府部門不查的時候，就對正規回收公司推辭說生意不好，沒有多少廢油脂，暗地里高價賣給第三方。雖然這樣的情況占少數，但也給“地溝油”的流向增添了不安全因素。

　　對此，海口市環保部門相關負責人表示，這種情況也可能存在，但他們目前還沒有發現任何一家沒有回收資格的工廠收購“地溝油”，可以肯定的是潲水油是被一些養豬場的人收走了。如果有市民發現了加工“地溝油”和潲水油的黑作坊，可以及時向有關部門舉報。

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　　海口13部門聯合監管餐廚垃圾

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　　日前，海口市食品安全協調委員會辦公室印發了《海口市餐廚廢棄物監管職責分解表》，明確了海口市各區政府、環保局、工商局、公安局等13個部門的具體監管職責，以便嚴厲打擊違法收集、加工、銷售餐廚廢棄物和餐廚廢油脂的行為。

　　環保局：對廢棄油脂產生單位安裝使用油水分離器或隔油池等環保設施的情況進行監督檢查；

　　公安局：負責餐廚廢棄物、廢油脂收運車輛的管理，查扣違法收集、轉運的運輸工具；

　　環衛局：對產生餐廚廢棄物和廢油脂的單位以及收運處置單位未實行分類收集存放、未實行密閉運輸的行為進行查處，并對將餐廚廢棄物、廢油脂交由未經許可、備案的單位和個人回收、處置的行為進行查處；

　　食品藥品監管局：督促餐飲企業建立健全食用油采購索證制度，查處餐飲服務單位購買、使用劣質油貨來源不明食用油的違法行為；

　　工商局：加強對食用油銷售環節的監督，查處銷售假冒偽劣或來源不明食用油的行為；

　　衛生局：組織有關部門開展食用油抽樣檢測工作，并查處重大違法案件和食品安全事故。

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