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    奧巴馬公布全新削減方案 減赤3.6萬億美元

    海口網 http://m.yinhu3.com 時間:2011-09-20 15:23

      海口網9月20日消息??美國總統貝拉克·奧巴馬19日公布全新削減財政赤字方案,總額3.6萬億美元,供國會負責減赤的兩黨“超級委員會”參考。正如外界先前預測,調整稅收杠桿成為這一方案的“主角”,奧巴馬所在民主黨一貫堅守的社會保障和醫療保障項目改動不大。

      重點調稅

      稅改,是奧巴馬減赤方案的重點,涵蓋1.6萬億美元的減赤額度。

      奧巴馬打算在2012年底中止年收入超過20萬美元個人享受的減稅政策,以在今后10年減赤8660億美元。同時,借助限制對高收入家庭的稅收優惠,解除石油、天然氣企業購買飛機時的減稅優惠,可減赤7100億美元。奧巴馬還提到先前媒體報道的“巴菲特稅”,為超級富翁設定最低稅率,使他們承擔和中產階級相同的稅率水平。不過,他當天沒有提及最低稅率的具體數值。另外,奧巴馬還試圖對一些基金管理者的“附帶收益”增稅。

      奧巴馬說,所有美國人應當“分擔”責任,任何一項僅僅依靠縮減公共開支以實現減赤的方案都將被否決。

      “我不會支持任何一項讓普通美國人承擔所有減赤負擔的方案。”奧巴馬說,“我們不會接受單方面方案,從而傷害那些最易受傷的人。”

      調整社保

      奧巴馬當天在方案中未對“醫療救助”和“醫療保健”項目實施“大刀闊斧”的修改,完全沒有提及對社會保障的調整。這項方案包括削減5800億美元的國內公共開支。其中2480億美元來自對“醫療保健”項目的調整,主要針對保險公司和醫療服務機構。同時,奧巴馬打算在“醫療救助”項目中節約720億美元開支。美國企業研究所醫療項目分析師約瑟夫·安托斯認為,奧巴馬對社會保障和醫療保障項目的調整只在皮毛,沒有觸及系統改革。

      削減軍費

      除外界關注的增稅和社保調整外,奧巴馬還談到其他一些減赤措施。美國兩大住房抵押貸款機構“房地美”和“房利美”將把向抵押貸款客戶收取的保證金提高10個基點,以在今后10年節約280億美元。這一舉措可以幫助政府逐漸淡出美國房地產市場。另外,奧巴馬提到在伊拉克和阿富汗戰場削減1.1萬億美元開支、改革美國郵政系統等措施。

      觀察

      仍難以緩解壓力

      一些經濟分析師認為,這一減赤方案沒有對美國社保體系做出明顯調整,難以緩解美國政府在今后20年間面臨的公共開支壓力。美國兩黨政策研究中心預算分析師史蒂夫·貝爾說:“這是奧巴馬方案中的最大缺陷。他沒有觸及‘醫療保健’和‘醫療救助’項目的根本,沒有改變支出曲線。這條曲線會在今后20年間以危險速度上行。”

      按國會預算局的說法,如果不改變社保和醫保制度,開支增長難以承受,會影響在其他經濟領域的投資。

      一些分析師認為,奧巴馬提出的這一方案難以在共和黨控制的國會眾議院通過,但卻有一舉兩得的效果。一方面,這是一項立法建議,闡明民主黨一方立場;另一方面,這是一曲選戰前奏,起到鼓士氣、測民意的效果。

      

      

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    [來源:北京晚報] [作者:] [編輯:謝軍輝]
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