海口整治三輪車數年 越治越亂陷怪圈

　　海口是一座美麗的濱海城市。近年來，海口市各大主要街道的路面上，非法營運的人力、機動和電動三輪車泛濫，不但影響了市容市貌，還嚴重堵塞交通。曾有政協委員建議，整治海口三輪車這匹“脫韁野馬”，形成長效治理機制，逐步改善城區交通環境。而早在幾年前，海口市交警部門就表示，將一律嚴查從事機動車非法營運、非法拼裝、無牌無證駕駛等交通違法現象。如今，海口三輪車這匹“脫韁野馬”是否已經被“馴服”了呢?

　　新聞回放：

　　2006年12月1日，《海口市三輪車管理暫行規定》開始施行。隨后相關部門就開始了一次聲勢浩大的整治“三車”行動。海口市各區分別成立專項整治組，對本區查處“三車”整治工作負總責，對違反《中華人民共和國道路交通安全法》和《海口市三輪車管理暫行規定》的違章入市行駛的“人力三輪車、機動三輪車、手推板車”依法進行查處。

　　據悉，除政府公告批準的海甸島和青年路的特定路段和區域，及被批準的人力三輪車可以在規定的范圍內營運外，海口4個區共134條道路將作為此次整治的重點，確保道路上沒有違法違規入市行駛的“三車”。其中，秀英區重點整治海秀西路、丘海大道、秀英大道、秀華路等13條道路，龍華區重點整治海秀中路、南沙路、南海大道、龍昆南路(西側)等69條道路，瓊山區重點整治鳳翔路等20條道路，美蘭區重點整治海秀東路、海府路(西段)、五指山路等32條道路。

　　2009年7月，海口交警在向交通亂象開戰時，將重點整治瓊山區內機動三輪車非法拼裝上路行駛、非法營運的交通違法行為。為做好此項工作，當時海口交警主動聯系瓊山區政府，并得到了瓊山區政府的大力支持。瓊山區政府先后組織交通、城管、工商、質量監督等各職能部門，以及社區居委會、殘疾人聯合會配合交警開展聯合整治。

　　海口交警支隊還表示，凡是擁有殘疾證并駕駛符合國家標準的機動三輪車，都能得到警方的保護，但從事機動車非法營運、非法拼裝、無牌無證駕駛等交通違法現象，警方將一律嚴查。

　　可以說，這些年來，海口市整治三輪車的行動并不少見。可是，整治了那么久，效果是否明顯呢?近日，南海網記者在調查中發現，海口市三輪車亂象的情況依舊存在。

逆行的三輪車(南海網記者孫令正攝)

街頭隨意停放的三輪車(南海網記者孫令正攝)

　　車站：三輪車堵路攬客

　　“海口不是實施禁摩了嗎?為什么汽車南站有這么多三輪車長時間在站外攬客呢?”陳先生說，前幾天他出差到海口，從汽車南站一出來，馬上就有摩的司機詢問他要去哪里?要不要坐摩托車，直到他上出租車，都有摩的司機不斷追隨。

　　陳先生告訴記者，本來是一條寬寬的出站道路，被摩的和三輪車亂停攬客占了大半，令旅客出站搭乘公交或出租車都十分不便。

　　在汽車西站出站口，三輪車攬客現象更嚴重。同樣只要見到乘客出站，他們就一擁而上，把路堵得嚴嚴實實。“每次坐車到海口，一出西站就會看到許多摩的和三輪車搶客、占道，這種現象存在很久了，一直沒有人管。”另一市民李先生抱怨道，相關執法部門應該加大執法力度，清除在此攬客的摩的和三輪車。

　　9月21日，南海網記者走訪了汽車西站、火車東站的時候發現，三輪車扎堆在出站口兩邊，只要有乘客出來，司機們便一窩蜂上前爭客。

　　“坐我的摩托車吧，又便宜又方便。”一位摩的司機見記者出站，極力吆喝，當記者示意不坐之后，摩的司機還不死心，一直跟著記者試圖說服，直到記者走出站外幾百米后，才放棄跟隨。

　　在火車東站擺攤的李阿姨告訴記者，這里的黑三輪攬客已經不是秘密了。有時候也有交警來抓，見到有交警他們就躲，交警一走他們就出來。

　　“非常盼望執法部門加大力度管一管，每次開車經過這里都很辛苦，他們就停在馬路上攬客，多危險啊。”市民邢先生說，最令人生氣的是，一些摩的司機十分霸道，他們拉到客人之后，直接開到馬路中間，還在車流中穿梭，不僅危險還添堵。

　　街頭：三輪車亂停亂竄攬客

正在扎堆等客的三輪車(南海網記者孫令正攝)

　　其實，三輪車的泛濫亂象不僅僅在海口市各車站，走在市中心的大小街道，常常有三輪車呼嘯而過。而在府城中山路與忠介路交匯處，你就會發現三輪車基本上堵住了每個路口。

　　這一帶屬于老街區，道路本就狹窄，加上行人車輛眾多，交通本就已經非常擁擠。大量的三輪車穿梭其間，路面上正常行駛中的公交車、私家車，也要讓其三分，外加無秩序的電動車，整個府城交通幾近陷入停滯。

　　每天從清晨開始，到晚上12時，三輪車都會準時“搶地盤”排隊候客，府城地區的文莊路、朱云路、高登街、建國路、紅城湖路，到處是三輪車的“天下”，三輪車堂而皇之招搖過市，險象環生。

　　海口的海府路和平天橋周邊，人流車流密集，也是三輪車的據點之一。這里三輪車與其他車輛搶道更為嚴重，橫穿馬路、隨意調頭經常造成交通堵塞和事故。

　　在東湖公交站旁邊候客的人力三輪車，拉客現象嚴重，這些人力三輪堵住了天橋的出口，給行人通過造成極大的不便。同時，經常有一大群車主見人過來就蹬車上前拉客，場面十分擁擠。另外，從東湖邊到解放西，也是比較狹窄的街道，人車較多，這些人力三輪車為了盡快把客人送走，行駛速度都較快，而且經常逆行，十分驚險。

　　有些人力三輪車還私自安裝了動力馬達，車速高控制不靈極易造成事故。此外，一些車主陋習難改，經常把車停靠在路邊，坐在樹下打撲克牌，同時吃檳榔，檳榔口水亂吐。

　　此外，海口的青年路、坡博路、南沙路、秀英小街、海甸島、明珠廣場、龍華路、大同路等路段，機動三輪車、人力三輪車爭“拉客”。這些三輪車每天游走各大街道上，逆行、橫穿馬路、隨意調頭等，導致堵車嚴重。

　　車主：拉客是家庭主要收入 常與交警上演貓鼠游戲

路邊攬客的機動三輪車夫在打電話(南海網記者孫令正攝)

　　據了解，這些三輪車主大多數是海口周邊鄉鎮的村民，而人力三輪車主，特別是海甸島一帶的車主，大多數是外地人在經營。

　　9月22日上午，在海口龍華路上，一個蹬三輪車謀生的李阿姨說：“三輪車買新的要四五千塊，好一點的要六七千塊，我買的是舊的，也花了兩千多塊。平時每天也就跑幾十塊錢，好一點七八十塊，差的時候三四十塊，除去成本費用，每天也只能賺到四五十塊錢。”

　　張阿姨給記者算了一筆賬，夫妻兩人每個月收入也就2000多元錢，除去房租水電大概400元錢，孩子讀書要花錢，還要贍養雙方的父母，根本就存不了錢，能夠維持生活就已經不錯了。

　　記者在東湖公交站采訪了幾位車主，他們大多是從周邊農村上來，家里有幾個孩子，三輪車拉客是家里唯一的經濟來源。碰上交警抓車抓得緊，常常是車輛剛被沒收，就重新購置新車繼續上路營運。

　　她告訴記者，見到交警抓車，她們一般都會鉆小巷跟警察、城管玩“貓鼠游戲”，實在不行，就使出一哭二鬧三上吊的絕招。

　　交警：加大整治力度

　　那么，作為交通主管部門，海口市交警部門對此又有什么看法呢?9月22日，南海網記者就此事采訪了海口市交警支隊法制科的相關人員。工作人員說，對于海口市三輪車非法營運的問題，該支隊都持高壓的打擊態勢，也取得了一定的成效。僅今年一月份至九月中旬，海口市交警支隊出動了警力8千多人次，查扣三輪摩托車3527輛。

　　為了加大整治力度，近來該支隊將對整治工作再部署，細化整治工作措施，實行大隊領導、中隊長、民警三級責任承包制和目標量化工作制，進一步明確目標落實。同時，支隊相關部門也實行整治效果實地暗訪，及時通報糾正整治行動存在的問題，強化工作措施落實到位。整治行動中，各路面大隊要及時調整勤務部署，增派警力加強對整治路段的巡邏管控和查處力度，力爭對非法運營的三輪車整治到位。