中國福利彩票發行24年籌資2000余億 逾2億人受益

　　海口網10月26日消息 據民政部網站消息，民政部今日通報中國福利彩票發行和福利彩票公益金使用情況。通報稱，中國福利彩票自1987年7月27日發行以來，共籌集公益金2000多億元，資助各類福利公益項目24萬多個，受益人群超過2億。

　　10月26日，民政部召開中國福利彩票發行和福利彩票公益金使用情況新聞通報會。會上，民政部社會福利和慈善事業促進司、中國福利彩票發行管理中心相關負責人分別就截至2011年10月23日中國福利彩票的發行情況和1987-2010年中國福利彩票公益金的使用情況進行了通報，并對“全國縣區福利機構建設項目”等106個全國優秀福利彩票公益金項目進行了命名。

　　據介紹，今年以來，中國福利彩票發行繼續保持攀升勢頭，年銷量同比增幅達30%。截至2011年10月23日，中國福利彩票年銷量突破1000億元，這是繼1999年年銷量突破100億元之后，福利彩票發行的又一次歷史性跨越。

　　1986年，黨中央、國務院特許民政部發行“中國社會福利有獎募捐券”(1995年更名為中國福利彩票)，用以籌集資金發展社會福利事業。從1987年7月27日試點發行，到今年10月23日，全國福利彩票總銷量超過6000億元，支付彩票中獎者的獎金近3000億元，籌集福利彩票公益金2000多億元，資助各類福利公益項目24萬多個，受益人群超過2億人。

　　通報稱，24年來，各級民政部門和福利彩票發行機構秉承福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”宗旨，全面落實《彩票管理條例》，福利彩票公益金重點用于為老年人、殘疾人、孤兒及其他特殊困難人群服務的社會福利設施建設項目和受助對象直接受益的非設施建設項目。各級民政部門利用福利彩票公益金，加上地方各級政府的配套資金投入和社會各界的慈善捐助，先后新建、改建和擴建了社會福利院、兒童福利院、農村敬老院、救助管理站、精神病院、榮軍醫院、光榮院、流浪未成年人保護中心、孤兒學校和社區老年之家等基礎設施建設項目16.72萬個、非基礎設施建設項目7.74萬個，收養了200余萬無固定生活來源、無勞動能力、無法定義務撫養人和贍養人的困難人員，為近7萬名殘疾孤兒和家庭貧困的殘疾兒童實施了手術矯治與康復。

　　民政部副部長竇玉沛對各級民政部門和福利彩票發行機構認真學習并貫徹落實回良玉副總理的重要批示精神進行了部署。他在講話中總結了中國福利彩票健康發展的經驗，即堅持和完善福利彩票的宗旨與文化內涵，適時提出“安全運行、健康發展”的指導方針，總結出了“公益、安全、責任、誠信、創新、品牌”等核心理念，注重不斷創新發展，滿足市場和彩民的需求，不斷提高福利彩票公益金使用的科學性和透明度。

　　竇玉沛要求，在年銷量突破1000億元這一高位運行的狀態下，民政部門和彩票發行機構要戒驕戒躁，保持清醒頭腦，既要使福利彩票實現持續平穩增長，更要確保安全運行，維護彩民利益；既要增強游戲的吸引力，不斷擴大彩民隊伍，又要維護健康平和的投注娛樂環境，履行社會責任，確保福利彩票實現又好又快發展。

　　竇玉沛指出，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的要求，到2015年，我國要建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系，實現每千名老年人擁有30張養老床位的目標。

　　目前，我國共有養老床位324萬張，僅占老年人口總數的千分之十八。到“十二五”末，要新增養老床位336萬張，達到總數660萬張，預計總投入將會超過2000億元。為了實現《規劃綱要》目標，民政部決定，在“十二五”期間，從民政部本級到地方，每年要拿出50%以上的彩票公益金，加上地方各級政府配套資金投入和社會投入，在城鄉社區、鄉鎮、區縣以及地級城市建設一大批符合老年人需要，優先滿足高齡老人、失能失智老人以及低收入老人的社會福利設施，建設社會養老服務體系。福利彩票公益金已經成為實現國家“十二五”養老服務規劃目標的重要保障。

　　竇玉沛強調，繼續保持福利彩票的安全健康發展，籌集更多的福利彩票公益金仍然是擺在各級民政部門和福利彩票發行機構面前的重要任務。各級民政部門和福彩發行機構一定要牢記使命，不負眾望，把安全運行擺到更加突出位置，大力推進福彩文化建設，進一步加快福彩保障能力建設，切實加強對公益金使用的管理，以實際行動回報全社會以及彩民朋友們對福利彩票的長期支持和關心厚愛。

　　財政部綜合司副司長汪義達代表財政部對福利彩票工作給予了充分肯定，并對下一步福利彩票的健康發展提出了要求和希望。

　　據悉，今后，民政部每年除繼續堅持在公共媒體上向社會公示福利彩票公益金使用情況外，還將委托中介組織持續發布年度福利彩票公益金使用評估報告，建立跟蹤問責機制，不斷加大社會開放度、增強社會透明度、擴大社會參與度，向社會交出一本公開賬、明白賬、放心賬。