第三,在國際上爭取更大支持和同情。本來,10月27日凌晨歐元區領導人提出的解決希臘債務危機新方案將使希臘的債務減少1000億歐元以上,這對希臘擺脫債務危機極為有利。但作為這一方案有機組成部分的緊縮和改革措施,仍然無法獲得國內普遍認同,帕潘德里歐面臨在國際上尋求更大支持的壓力。帕潘德里歐選擇的宣布全民公決的時機,正好在二十國集團峰會前夕。全民公決后果難料,如果新救援方案被否決,希臘可能出現債務違約乃至退出歐元區,這將對歐盟及世界經濟產生嚴重負面影響。在這種情況下,歐盟及二十國集團可能會高度重視希臘債務危機問題,有可能對希臘作出更多承諾,它反過來將增強帕潘德里歐的執政地位。
另據報道,在面對嚴重的債務危機之下,希臘政府11月1日突然撤換了多名軍方高層人士,包括海陸空三軍的參謀長。報道說,此舉被認為是為了阻止可能發生的軍事政變。根據希臘國防部發表的聲明,政府外交與國防委員會1日召開會議,在總理帕潘德里歐的主持下,并根據國防部長的提議,決定讓國防參謀長以及海陸空三軍的參謀長退休,但聲明中沒有提及這次改組的原因。
輿論普遍認為,在目前希臘政府風雨飄搖的情況下,不能排除軍方出面干預的可能性。1967年至1974年的七年間,希臘就曾經歷一段軍政府統治時期。
分析人士認為,希臘公投決定引發的一系列震蕩,將在歐盟政壇以及全球金融市場持續“發酵”,由此震撼歐元區一些基本管理規則,甚至歐盟的一些根本治理思路,如“一致同意”原則等。雖然從理論上講,歐盟無權干涉成員國的內政舉措,但現實是,一些成員國內政,已經將歐元區的命運和歐盟的前景“拴”在了執政者自己的政治生命上,而這對歐盟政治和經濟政策造成了重大挑戰。從這個意義上說,歐盟正面臨一場“治理革命”。
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