G20峰會閉幕公布聯合公報 承諾共促增長與就業

　　經歷了一場希臘公決的虛驚之后，二十國集團（G20）戛納峰會4日下午閉幕，與會領導人發表公報，就如何應對歐債危機、促進全球經濟增長、加強國際金融監管、促進社會保障和協調發展等問題達成一致意見。

　　公報說，為應對全球經濟面臨的緊迫挑戰，G20成員承諾協調行動和政策，各負其責。峰會通過《增長與就業行動計劃》以應對短期脆弱性，并為實現增長加強中期基礎。

　　在如何應對歐債危機問題上，G20輪值國主席、法國總統薩科齊在新聞發布會上表示，戛納峰會取得了三點具體成果：一是采取切實有效的措施，落實歐盟領導人10月26日通過的一攬子解決方案，恢復希臘債務的可持續性，加強歐洲銀行的資本金，防止危機進一步蔓延，為歐元區經濟治理和改革奠定基礎；二是將意大利目前實施的改革措施置于IMF的統一評估和監管之下；三是進一步向國際貨幣基金（IMF）增資。公報說，為進一步加強全球金融安全網，IMF將通過新的金融手段，為部分國家提供更加方便的短期流動性，同時推出單一金融工具，滿足成員國緊急救助的需要。薩科齊表示，至于以什么樣的方式擴大IMF的融資，目前有幾種方案正在討論。G20財長將在明年2月的會議上討論具體方案。戛納峰會沒有提及IMF注資的具體額度，此間媒體預測，新的資本將主要來自中國等新興經濟體國家，注資金額約在3000億至3500億美元之間。

　　但是，峰會沒有就如何擴大歐洲金融穩定工具（EFSF）提出意見。德國總理默克爾說，G20中基本上沒有國家愿意向EFSF提供資金。峰會前曾被歐元區國家寄予厚望的新興經濟體紛紛表示，在歐盟確定救助基金具體如何使用、并進一步穩定市場之前，不會考慮出資。

　　美國總統奧巴馬在發布會上開玩笑說，兩天的戛納峰會，他學到了很多，領教了歐盟決策過程“勞心費神”的復雜性。他表示，深信歐洲有能力拿出合適的方案，但關鍵在于迅速實施。

　　戛納峰會提出，為了建立更加穩定、靈活、更具代表性的國際金融體系，對IMF特別提款權貨幣籃子進行的審查最晚將于2015年進行，以反映國際金融體系中各國貨幣比重和重要性的變化。薩科齊同時對中國在人民幣匯率問題上表現出來的靈活性表示贊賞。

　　薩科齊說，金融穩定委員會（FSB）當天公布了29家“全球系統性重要商業機構”，歐盟對這些銀行將采取新的監管標準，并從2016年開始，要求這些金融機構進一步增加資本金。對于創新融資方式，薩科齊說，法國、德國、西班牙、阿根廷等國均認為，征收金融交易稅在技術層面上具有可行性，G20財長將就這一問題繼續深入研究，爭取在2012年實施。

　　對于全球經濟增長，戛納峰會呼吁公共財政實力雄厚的國家承諾將在經濟環境發生惡化的情況下，使自動穩定機制發揮作用并采取措施支持國內需求。公報中表示，G20還將致力于擴大經濟全球化的社會效益，與會代表堅信提高就業與社會包容將是各國促進經濟增長和恢復信心的核心。G20將成立特別行動小組，促進年輕人就業。此外，峰會還就國際商品價格惡意操縱、資本流動、農產品市場透明化、避免貿易保護主義、加強多邊貿易體系等問題達成一致。