也門總統(tǒng)簽署協(xié)議交權 獲司法豁免遭抗議

2011年2月，薩利赫（左）和卡扎菲（中）及穆巴拉克。

　　也門總統(tǒng)阿里·阿卜杜拉·薩利赫23日在沙特阿拉伯首都利雅得簽署權力移交協(xié)議。依照協(xié)議，薩利赫向副總統(tǒng)阿比德·拉布·曼蘇爾·哈迪移交總統(tǒng)職權，總統(tǒng)選舉三個月內舉行。薩利赫執(zhí)政33年，政治經(jīng)驗豐富，被稱作“能在蛇頭跳舞”。數(shù)以千計的也門民眾當天繼續(xù)示威，抗議協(xié)議賦予薩利赫司法豁免權，要求追究薩利赫法律責任。

　　交權

　　薩利赫23日晨離開也門首都薩那，前往利雅得參加權力移交及實施機制協(xié)議簽字儀式，結束33年執(zhí)政生涯。

　　這一協(xié)議由海灣阿拉伯國家合作委員會提出，旨在化解也門危機。

　　簽字儀式設在沙特王宮雅瑪瑪宮，一些海灣國家、歐洲和美國代表及聯(lián)合國也門問題特使賈邁勒·本·奧馬爾出席簽字儀式。

　　沙特國家電視臺直播畫面顯示，在沙特國王阿卜杜拉·本·阿卜杜勒—阿齊茲見證下，薩利赫在協(xié)議書上簽字。執(zhí)政黨和反對派代表隨后簽字。

　　薩利赫說，他愿與反對派建立“真正伙伴”關系，共同“處理國家事務”，重建“危機所破壞的一切”。

　　按聯(lián)合國特使奧馬爾的說法，薩利赫移交權力后將前往美國紐約療養(yǎng)。

　　不滿

　　數(shù)以千計的民眾23日繼續(xù)在薩那市中心示威，要求追究薩利赫的法律責任。一些人呼喊口號：“薩利赫必須受審。”

　　英語教師阿卜杜勒·拉希姆現(xiàn)年27歲。他說：“這份協(xié)議來自政權內部，沒有體現(xiàn)我們的要求。”

　　示威者薩米亞·阿格巴里認為協(xié)議使也門免于內戰(zhàn)，但“我們在訴求沒得到滿足前將留在街上”。

　　按照反對黨聯(lián)盟“共同論壇”發(fā)言人穆罕默德·卡坦的說法，薩利赫徹底下臺前，示威不會停止。

　　分析師認為，薩利赫簽署交權協(xié)議后，他的國內影響力不會就此消失；他的兒子艾哈邁德掌控也門政府軍精銳部隊共和國革命衛(wèi)隊，侄子葉海亞和塔里克分別主管中央安全部門和總統(tǒng)警衛(wèi)隊。

　　按法新社說法，哈迪打算在90天內組建委員會，監(jiān)督武裝部隊和安全部門重建。(新華社供本報特稿 劉鍇)

　　新聞分析

　　強人下課 亂局依然

　　薩利赫是中東動蕩大潮中，繼突尼斯總統(tǒng)本·阿里、埃及總統(tǒng)穆巴拉克、利比亞領導人卡扎菲之后下臺的第四位強人。他們當中，本·阿里在洶涌民意中最早“崩潰”，乘夜出逃、流亡國外。穆巴拉克在軍方干預下和平交權，束手就“審”。卡扎菲抵抗到底付出生命。

　　而慣于“在蛇頭上跳舞”的薩利赫，在民眾抗議聲、部族武裝與倒戈軍隊的槍炮聲以及地區(qū)和國際壓力下，出人意料地長時間“彎而不折”，從簽署協(xié)議本身看，可做到和平交權、全身而退。但他領導33年的國家，局勢已從內亂向內戰(zhàn)演變。也門此次亂局的直接原因，本來是圍繞薩利赫交權的角力，但到薩利赫交權時，亂似乎已成也門的一股巨大慣性。如今，交權協(xié)議雖簽，但從也門動蕩過程看，當事方仍可能有變，局勢發(fā)展也還存在著變數(shù)。

　　這些強人幾十年前，在上臺之初，也曾胸懷國家強盛愿景，獲得人民支持。但是，長年執(zhí)政導致他們麻木懈怠，失去對民眾心聲的感知，落后于時代發(fā)展大潮，所取得的成就也為歲月所稀釋。疏忽經(jīng)濟、懈怠民生，甚至獨攬大權、縱容貪腐，既埋下國家動蕩的種子，也注定下課的命運。

　　然而，強人下課，恐怕僅是中東未來動蕩與變革相交織的開端。長期積累的社會矛盾驟然釋放，猶如潘多拉盒子，打開容易關上難。(新華社記者徐劍梅)

　　新聞人物

　　薩利赫 中東權謀第一人

　　也門總統(tǒng)阿里·阿卜杜拉·薩利赫執(zhí)政30多年，屢次平息內亂。按照美聯(lián)社的說法，薩利赫老謀深算，可算是中東地區(qū)最圓滑的政治強人。

　　執(zhí)大權

　　薩利赫1942年出生于也門北部，靠近也門首都薩那。薩利赫家族所屬部族較小，與強大的艾哈邁爾部族結盟。艾哈邁爾部族領導北方部族聯(lián)盟，掌握國家實際權力。也門王國幾乎所有事務，從頒布法令到修筑道路，必須獲得北方部族聯(lián)盟批準。薩利赫年輕時渴望躋身上層，選擇加入武裝部隊，試圖展現(xiàn)出才華和抱負。

　　1962年，也門北部爆發(fā)革命，推翻王國，成立阿拉伯也門共和國。薩利赫不久后獲任塔伊茲市武裝領導人，開始掌控軍權。

　　1978年6月，阿拉伯也門共和國總統(tǒng)艾哈邁德·本·侯賽因遭遇炸彈襲擊身亡。7月，薩利赫出任總統(tǒng)兼武裝部隊總司令，集大權于一身，獲得艾哈邁爾部族支持。

　　善借力

　　也門經(jīng)濟落后，部族勢力強大，不同地區(qū)之間爭斗激烈。薩利赫展現(xiàn)權力運作技巧，有效平衡部族利益，平息爭執(zhí)，獲得部族領袖支持。西方國家稱他是“蛇頭上跳舞的人”，善于平衡、借力國內各個派別。

　　正值“冷戰(zhàn)”時期，南部也門1967年成立南也門人民共和國，1970年改名也門民主人民共和國，獲得蘇聯(lián)支持。薩利赫則獲得西方國家支持，鞏固自身權力。

　　蘇聯(lián)1990年解體，薩利赫與也門民主人民共和國談判統(tǒng)一進程，條件是他本人在也門統(tǒng)一后出任總統(tǒng)。1990年5月，也門宣告統(tǒng)一。不過，1994年，南北矛盾升級，全面內戰(zhàn)爆發(fā)。薩利赫再次展現(xiàn)權謀，與主要部族達成協(xié)議，承諾部族可以保留繳獲的武器裝備等。薩利赫獲得部族支持，迅速擊敗南部軍隊，南方領導人出逃。1999年9月，也門舉行統(tǒng)一后首次總統(tǒng)選舉，薩利赫當選，官方公布的得票率超過96%。

　　臨危機

　　美國2001年遭受“9·11”恐怖襲擊，投入反恐戰(zhàn)爭。薩利赫公開支持美國，允許美國在也門境內反恐。美國不滿薩利赫，卻別無選擇，因為在中東反恐離不開也門合作。薩利赫自身開始面臨危機。“基地”成員和南部分離主義組織聯(lián)合發(fā)動襲擊，北方則爆發(fā)叛亂。

　　終放權

　　今年年初以來，西亞和北非地區(qū)多個阿拉伯國家政局動蕩，薩那發(fā)生大規(guī)模示威和流血事件。

　　薩利赫答應談判，3次上演先宣布同意權力移交、最后一刻變卦的鬧劇，導致國內沖突加劇。

　　6月3日，位于薩那的總統(tǒng)府遭火箭彈襲擊，薩利赫和多名高官受傷，至少12人死亡。薩利赫次日前往沙特阿拉伯首都利雅得接受治療。9月23日，薩利赫突然回國，意欲緩和國內政局，反而加劇沖突。

　　面對無可挽回的形勢和各方壓力，薩利赫11月23日重返利雅得，簽署權力移交協(xié)議，向副總統(tǒng)阿比德·拉布·曼蘇爾·哈迪移交總統(tǒng)職權。(新華社供本報特稿韓建軍)

　　哈迪繼任

　　忠勇雙全 深得賞識

　　薩利赫把權力移交給副總統(tǒng)阿比德·拉布·曼蘇爾·哈迪。

　　哈迪1945年5月出生在現(xiàn)在的也門南部阿比揚省扎金村。他出身職業(yè)軍人，1964年從南也門一家軍事院校畢業(yè)，曾在英國、埃及和蘇聯(lián)接受軍事訓練。

　　南也門1967年擺脫英國控制獲得獨立。哈迪參加了獨立斗爭，但一直保持低調，多年來關于他的文字材料相當少，但南也門獨立后，他在軍隊中地位迅速上升。

　　1986年1月，南也門反對派與國家主席阿里·納賽爾的支持者激烈沖突，反對派控制首都亞丁，納賽爾及數(shù)千名追隨者逃到已由薩利赫執(zhí)政的北也門避難。哈迪繼續(xù)忠于納賽爾。這一點為薩利赫所賞識，成為日后起用他的原因之一。1990年5月22日，南北也門宣告統(tǒng)一，成立也門共和國，薩利赫任總統(tǒng)。哈迪稍后晉升為少將。

　　也門統(tǒng)一四周年前夕，副總統(tǒng)、南方領導人阿里·薩利姆·比德宣布南部脫離也門，內戰(zhàn)隨即爆發(fā)。哈迪選擇與北方站在一起，隨后出任國防部長。1994年10月，薩利赫當選總統(tǒng)，任命哈迪為副總統(tǒng)。據(jù)新華社