中國城市人口首次超過鄉村 新型城鄉關系正在形成

　　海口網12月19日消息??中國社會科學院今日召開2012年《社會藍皮書》發布暨中國社會形勢報告會。中國社科院學術委員、社會學研究所所長李培林指出，2011年中國歷史上第一次城市人口超過鄉村人口，城市化水平超過50%。他稱，中國人的生活方式、生產方式、職業結構、消費行為以及價值觀念都會隨之發生及其深刻的變化。

　　中國從一個具有幾千年農業文明歷史的農民大國，進入城市社會為主的新成長階段。李培林表示，這種變化不是簡單的一個城鎮人口百分比的變化，意味著人們生活方式、生產方式、職業結構、消費行為以及價值觀念都會隨之發生及其深刻的變化。換句話說，城市化將繼我國工業化之后成為我國經濟社會發展的巨大引擎。

　　李培林指出，工業化、城市化和市場化，已經成為拉動中國發生巨大變遷的三架馬車。在城市化急劇推進的過程中，土地的快速升值成為經濟增長和財政收入的重要源泉。一方面，人們群眾快速增長的改善住房新消費需求，與轉變經濟發展方式、擴大國內消費需求恰相吻合。另一方面，圍繞地產收益產生的利益博弈，也影響到實業的發展，生活價格穩定和利益分配的公平、合理。

　　李培林稱，從整個結構變化來看，在城市化發展新階段，區域格局正在發生所期望的深刻變化，就是中西部連續多年增長快于東部。過去一直是沿海地區增長快于中部和西部。2011年，前三季度東部地區同比增長12.2%，東部地區18.3%，西部地區17.1%。中國發展的后力在于廣大的腹地，東部地區基數很高，所以增長放緩，但是中西部地區由于后發之勢，速度普遍超過了東部，現在一種梯度的格局正在形成。

　　此外，在城鄉關系方面發生深刻的變化。李培林表示，今年是連續第二年農民的收入增長超過城市的局面形成。長期以來，農民的收入一直低于GDP增長和城鎮收入的增長，所以城鄉差距不斷擴大。“當然，根據這兩年農民增長快于城市的局面，也不能說出現了拐點，因為現在基數差距比較大，雖然增長率比城市高，但是絕對的差距實際還是在拉開，只不過已經出現了和扭轉這種趨勢的一些跡象。”他說。

　　在這種情況下，今年以來統籌城鄉發展正成為各地發展新的主題，全國各地城鄉統籌和打破城鄉二元結構成為發展的新主題。李培林介紹，從成都、重慶的城鄉統籌試點引起全國的密切關注，城市化的繼續推進涉及到戶籍、就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、社會管理等社會體制的全面改革。

　　他指出，隨著快速交通的迅猛發展，城市化已經進入第二階段，由農民進城發展到打造都市一小時生活圈，新型城鄉關系正在形成。“中國國農村已經結束百年來無社會保障的狀態，2億多農民參加了新型農村社會養老保險。”