??诰W12月28日消息(記者 謝舒)2011年7月4日,海口市委十一屆九次全會作出了《中共??谑形P于進一步強區擴權的若干意見》?!兑庖姟穼嵤┙肽陙?,各項工作扎實推進,區級發展活力進一步增強。
海口按照“依法下放,能放則放”的原則,賦予區級在經濟社會發展和城鎮建設管理等方面的部分市級經濟社會管理權限。共梳理出57項行政權項,對其中條件成熟的34項向各區下放,對23項暫不具備下放條件的行政權項,要求各區、相關部門創造條件,擇機下放。
在財政方面進行扶持。決定2011年從市財政力中調整安排資金作為對區級的一般性轉移支付補助。以后每年結合市財力情況逐年適當加大區級補助力度。發放公益性市政基礎設施項目工作獎勵經費,對舊城改造工作按拆遷補償額的2%安排獎勵補助經費。對征地、??诰C合保稅區和??诟咝聟^,對下放事權安排專項補助,加大區級教育經費投入。
7月以來,共有7名鎮(街)領導干部選拔進入區三套領導班子和市直機關部門,3名區領導選拔進入市領導班子候選人,13名區領導干部交流到市直機關部門,市、區、鎮(街道)共交流干部94名。
在土地資源方面,目前,已下放“農村農民宅基地審批”、“農村農民宅基地及城市居民住宅用地的登記發證”、“搶險救災、建設項目施工等臨時用地審批”、“基本農田保護”、“海口高新區、海口綜合保稅區產業用地流轉的登記”5項權項。對“集體農業用地出讓用于農業開發的審批”、“以出讓方式取得的集體農業用地流轉審批”、“村鎮集體企業、村鎮公共設施、公益事業等村鎮建設使用集體建設用地的審批”、“土地調查、分等定級、統計”、“用作普通建筑材料的砂、石、粘土等礦產資源開采審批(含礦山地質環境恢復治理)”、“礦產資源補償費征收”、“國土資源執法監察”7項權項將于明年6月前下放。
接下來,??趯⒗^續按照《意見》要求,及時跟蹤完善改革措施;著力解決改革中遇到的困難和問題;進一步創新體制機制,進一步明晰市、區兩級行政管理職責,繼續做好強區擴權各項工作。
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