三部委聯(lián)合出臺(tái)幼兒園收費(fèi)辦法 禁止收取贊助費(fèi)

三部委：幼兒園禁收贊助費(fèi)

出臺(tái)《辦法》把幼兒園收費(fèi)統(tǒng)一為保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)；北京將調(diào)公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　海口網(wǎng)1月5日消息? “入園難、入園貴”一直是老百姓關(guān)注的民生問題。昨日國家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用。對于違反規(guī)定的幼兒園，政府將不再核發(fā)收費(fèi)許可證。

　　雖然近年來發(fā)改委在教育收費(fèi)檢查中涉及幼兒園辦學(xué)收費(fèi)，但對幼兒園收費(fèi)專門進(jìn)行規(guī)范還是首次。該《辦法》自發(fā)布后30日施行。

　　嚴(yán)禁開興趣班另行收費(fèi)

　　目前，很多家長反映幼兒園收費(fèi)混亂，有伙食費(fèi)、托管費(fèi)等，而且標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。對此，《辦法》將目前紛繁多樣的收費(fèi)規(guī)范為兩類：即保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)。幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費(fèi)用，應(yīng)遵循“家長自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則。

　　而對于各地是否要設(shè)立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及如何制定，昨日發(fā)改委表示，要求各地制定實(shí)施細(xì)則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)政策。

　　此外，嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用，嚴(yán)禁以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向家長另行收取費(fèi)用。

　　幼兒園收費(fèi)須公示

　　《辦法》提出了幼兒園收費(fèi)審批的原則、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定成本列支范圍等要求。要求幼兒園通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容；招生簡章要寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　為了落實(shí)政策，政府將加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)許可證年審，對違反規(guī)定的，將不再核發(fā)收費(fèi)許可證。對于群眾的投訴舉報(bào)，也要及時(shí)處理。

　　困難家庭減免部分費(fèi)用

　　對家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，幼兒園應(yīng)酌情減免收取保育教育費(fèi)，不過具體減免辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。

　　解決“入園難”、“入園貴”，除了要規(guī)范幼兒園收費(fèi)，《辦法》還要求加強(qiáng)資源供應(yīng)，“加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園；通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，支持社會(huì)力量辦園。”

　　目前幼兒園主要分為公立辦學(xué)和私立民辦兩種，該《辦法》并未特別指出針對哪類幼兒園，各項(xiàng)規(guī)定均以“幼兒園”為統(tǒng)一表述。

　　■ 北京情況

　　北京將調(diào)整公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　沿用14年前標(biāo)準(zhǔn)，被指無法維持運(yùn)轉(zhuǎn)

　　“從1997年到現(xiàn)在，物價(jià)早已今非昔比，但公辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒有變化。”昨天，部分北京公辦園負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)了解，北京市公辦園至今執(zhí)行的是1997年制定的“北京市幼兒園級(jí)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，其中一級(jí)一類幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是保育費(fèi)150元，托補(bǔ)費(fèi)80元，另外收取100元的寄宿費(fèi)和一個(gè)月300元的伙食費(fèi)。一位公辦園的園長表示，目前這種收費(fèi)肯本無法正常維持一個(gè)幼兒園的運(yùn)行，“不夠怎么辦？只能通過收取捐資助學(xué)款進(jìn)行維持。”

　　這位園長表示，之前市教委對民辦園培養(yǎng)一個(gè)孩子的成本進(jìn)行過核算，幼兒園培養(yǎng)一個(gè)孩子每月的開支在1700元左右，“公辦園因?yàn)橛姓度耄颐磕晖度攵嗌俨灰粯樱圆缓脺y算。”

　　對于目前公辦幼兒園收費(fèi)比較低的問題，北京市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)，將由市發(fā)改委牽頭、會(huì)同財(cái)政、教育等部門規(guī)范幼兒園收費(fèi)，制定幼兒園收費(fèi)管理辦法，調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對于民辦幼兒園，將完善收費(fèi)價(jià)格備案程序。

　　目前，很多幼兒園都在關(guān)注北京市會(huì)出臺(tái)怎樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，“到底一個(gè)孩子要收取多少費(fèi)用合理？”一位幼兒園園長認(rèn)為，幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)就是政府和百姓分擔(dān)機(jī)制，“看各自占多少比例，如果政府投入大，老百姓相應(yīng)分擔(dān)就少，相反，百姓就分擔(dān)多。”這位園長表示，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何調(diào)整其實(shí)要看政府投入有多大。本報(bào)記者杜丁

　　■ 個(gè)案

　　某公立幼兒園 家長陳女士

　　一年8000贊助費(fèi)還算幸運(yùn)

　　陳女士小孩所在的幼兒園屬于北京市一級(jí)一類園，3年一共交了2.4萬元的贊助費(fèi)。盡管如此，她認(rèn)為自己還是比較幸運(yùn)的，“現(xiàn)在有的幼兒園贊助費(fèi)都到2萬多了。” 她告訴記者，直到小孩上幼兒園時(shí)才知道，原來其實(shí)根本沒有贊助費(fèi)，所謂的贊助費(fèi)是以“自愿助學(xué)”費(fèi)名義交的。當(dāng)初報(bào)名時(shí)，幼兒園給了一個(gè)賬號(hào)，家長必須拿著銀行的回執(zhí)單，幼兒園才會(huì)收你家的小孩。她認(rèn)為，主管部門要查贊助費(fèi)，根本無從查到，因?yàn)椴⒉唤?jīng)過幼兒園的手。

　　大興區(qū)民辦幼兒園 家長張女士

　　不要贊助費(fèi)每月學(xué)費(fèi)3000

　　今年3月，張女士的兒子上了家附近的一所民辦幼兒園。每個(gè)月張女士要向幼兒園交納3400元（3000元學(xué)費(fèi)、400元飯費(fèi)）。粗略算了算，兒子三年幼兒園下來，光學(xué)費(fèi)和飯費(fèi)就要交納12萬元左右。

　　交納的3000元學(xué)費(fèi)里，幼兒園只發(fā)給了四本書，另外校服、被子、書包等還要再支付1500元。除了這些費(fèi)用外，幼兒園會(huì)定期向家長推薦一些教輔材料。這些教輔材料家長可自愿購買，幼兒園表示不強(qiáng)迫。

　　在上這家民辦幼兒園之前，張女士曾找了一所公辦幼兒園。雖然公辦園每月的學(xué)費(fèi)只有四五百元，但總體對比了一下，還是決定上民辦幼兒園。“上公辦園也未必能省多少錢，但孩子享受的環(huán)境則大不相同。”張女士也算了算公辦園的賬，“要交納1萬元的贊助費(fèi)，另外還要至少2萬元的打點(diǎn)費(fèi)。”張女士說，她家樓下鄰居的孩子就在一所公辦園入托，由于該幼兒園師資有限，老師對孩子照顧不是很周到。“我寧可多花點(diǎn)錢也得讓孩子有個(gè)好的環(huán)境。”

　　豐臺(tái)區(qū)某民辦幼兒園 家長王女士

　　上“豆豆班”每月交1100

　　王女士家住豐臺(tái)區(qū)，小孩還沒到上小班的年齡，目前在上“豆豆班”，每月收費(fèi)1100元，沒有贊助費(fèi)。她表示自己的小孩從1歲多就去附近幼兒園排隊(duì)，由于報(bào)名的人越來越多，后來原本不收贊助費(fèi)的私立幼兒園，也開始收每年8000元的贊助費(fèi)了，“收贊助費(fèi)后，照樣有很多人排隊(duì)，因?yàn)槊~有限，交錢也未必能錄取。”

　　她表示，自己也會(huì)給小孩報(bào)興趣班，因?yàn)槿绻麆e的小孩都在上興趣班，自己家小孩會(huì)非常孤立，那樣會(huì)對小孩很不好。她認(rèn)為，興趣班的問題，靠政府強(qiáng)制規(guī)定很難禁止，“一個(gè)愿打一個(gè)愿挨，政府根本管不住。”而且更關(guān)鍵的是，目前幼兒園的興趣班收費(fèi)比外面一些專門的才藝班還是便宜不少。

　　聲音

　　政府應(yīng)把幼兒園教育作為公共服務(wù)，多增設(shè)收費(fèi)低的幼兒園，例如從土地政策、相關(guān)費(fèi)用上給幼兒園一定優(yōu)惠，逐步解決入園貴的問題。

　　——家長

　　幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該實(shí)行政府和百姓分擔(dān)機(jī)制，看各自占多少比例，如果政府投入大，老百姓相應(yīng)分擔(dān)就少，相反，百姓就分擔(dān)多。

　　——園長

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