海南農村土地權屬等“三農”問題成2011年信訪熱點

　　海口網2月4日消息 記者從海南省人大常委會信訪辦公室了解到，該省2011年信訪總量出現平穩下降，截至11月底，信訪總量4713件(人)次，與2010年同期(5231人次)相比，下降9.9%。但農村土地權屬問題及征地補償和林權確定等“三農”問題仍是當年信訪反映的熱點問題。

　　據介紹，2011年信訪反映的主要問題呈現四大特點，一是涉法涉訴信訪居高不下。反映的熱點是司法公正問題，要求人大監督。主要反映少數法官辦人情案、金錢案，對一些案件的審理久拖不決、定性不準，量刑隨意性大，故意偏袒一方當事人；一些執行案件，長久不執行，工程款項的執行更難，承辦法官搞暗箱操作，收受賄賂，違法評估和拍賣，惡意侵害當事人合法權益；一些行政案件受行政干預，部門保護主義、地方保護主義影響較大，當事人合法權益得不到保護等。反映公安部門立案不及時，追逃不力，有些基層公安部門接警后不及時出警，辦案中包庇犯罪嫌疑人，漏偵漏查，交通事故處理不公，越權介入經濟案件等。反映檢察機關沒有發揮法律監督職能，對公職人員貪污、賄賂、瀆職行為查處不力等。

　　二是農村土地權屬問題及征地補償和林權確定等“三農”問題是產生集體信訪的重要原因。主要反映土地征用中安置補償不合理、不合法，征地手續不健全等。包括違法亂批亂占耕地，改變土地用途；農場與農村、國有與集體土地權屬糾紛；征地補償不合理、不到位，違法國家有關法律和政策，鄉村干部貪污和挪用補償等問題。

　　三是勞動和社會保障問題的信訪較為突出。主要反映企業離退休職工待遇低，養老金、社保金長期拖延，生活難以維持，下崗分流人員就業難，生活困難；拖欠農民工工資、醫療事故鑒定不規范、不公正，賠償難等問題。

　　四是城鎮拆遷、建設規劃和房地產市場、環境保護與安全生產等民生方面問題的信訪有所上升。包括反映在城鄉基礎建設中，特別是在建廠、辦企業、亂采濫挖礦產資源造成環境資源的破壞和污染，毀壞農田等問題；城市建設規劃隨意性大，不合理，拆遷和安置補償不合理，標準過低，強行拆遷，也是造成上訪的原因；安全生產管理不到位，傷亡人員得不到合理賠償；房地產市場管理混亂，物業管理不規范等。

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