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聚集轉型創新新型工業支撐海口發展大梁

?？诰W　http://m.yinhu3.com　時間：2012-02-13 08:06

　　?？诰W2月13日消息(記者黎光實習生劉夢曉) 北京、杭州等大城市街頭，海馬汽車廠生產的普力馬純電動汽車以環保、無污染、低噪聲的特點成為當地的移動風景；美國新世貿中心的電氣工程，金盤電氣中標；英利產品熱銷歐美多個國家和地區……如今，越來越多產自海口的產品走向全國，走向世界。

　　同時，越來越多的國際企業進入海口，天利來了，駿豪來了，阿聯酋奎斯特投資集團董事局主席、瑞士第一資本投資銀行董事長馬穆先生也來海口進行商務談判了。

　　這一切得益于海南國際旅游島的政策效應，得益于海口產業發展思路的調整，更得益于?？谑形姓目茖W決策。

　　“工業向園區集中、園區向西部轉移、產業按園區聚集，走集群式、規?；l展之路，以新型工業化帶動產業結構的調整，以健全的現代產業體系支撐經濟結構的優化和發展方式的轉變?！?年來，海口積極倡導產業轉型創新，培育新型工業集群，形成了一批在國內外叫得響的產業品牌。

　　聚集形成合力園區成為最強引擎

　　海南建省初期，?？谠破甬a業發展熱潮，一時涌現出大大小小的開發區10多個，但經營情況卻并不是很理想。

　　?？谑形⑹姓浬钊胝{研決策，實施“工業向園區集中、園區向西部轉移、產業按園區聚集”發展戰略，對產業布局進行調整，海口園區經濟走上良性發展道路。

　　以?？诰C合保稅區、?？趪腋咝聟^為主的“兩區八園”新格局得以形成。海口綜合保稅區管轄3處園區，具備保稅物流、保稅加工、保稅服務三大主要功能，發展國際轉口貿易、國際采購、國際分銷配送業務，輻射帶動周邊，形成延伸產業鏈；海口國家高新區管轄5處園區，主要發展生物藥業、汽車制造、新能源、新材料、節能環保等高新技術產業、新型工業和創意產業。

　　園區的管理理念也同步創新：前店后廠差異化發展，更加有效利用土地；招商引資轉變為招商選資；審批服務提速，加快項目落地。

　　“開發區數量少了，其引擎作用卻更加明顯?！焙？趪腋咝聟^工委書記林海寧說，海口的產業從“十一五”開始向園區集中，形成聚集效應。

　　2011年，高新區工業總產值從上一年的47億增加到67億，財政收入增加一倍；?？诰C合保稅區工業總產值155.62億元（含海汽），同比增長14.71%。

　　事實證明，整合園區資源有利于園區布局與產業集群規劃，促進產業集約發展。園區已成為?？诟咝录夹g產業最集中、新技術新理念應用最廣泛、動力最強勁的引擎。

　　目前，?？趫@區聚集效應凸顯，涌現出一批具有國際國內市場競爭力的骨干企業和名牌產品，園區產業集群快速壯大，逐步形成了生物藥業、汽車制造、新能源、新材料、節能環保、創意等產業集群。

　　2011年?？谑袊窠洕蜕鐣l展統計公報數據也顯示了產業聚集的效應。據統計，2011年全市完成工業總產值539.33億元，比上年增長14.7%。工業對GDP增長的貢獻率達到17.5%，直接拉動GDP增長2.2個百分點。其中，全年產值上億元的工業企業75家，比上年增加5家。

　　省委常委、市委書記陳辭在今年市第十二次黨代會上提出，理順“兩區八園”管理體制，實施產業集群帶動，圍繞重點產業和產業鏈的關鍵環節，引進一批大企業、大項目，帶動上下游產業，走集群式、規?；l展之路，確?！笆濉蹦┬纬?個產值過百億的支柱產業集群和10個產值過10億的新興產業集群。

　　轉型激發動力高新項目落地開花

　　原?？诒６悈^設在南海大道，處于市中心區。1993年起運作14年后，園區經濟取得令人矚目的成就，但其弊端也日益顯現：區港分離，物流無法暢通；與城市規劃產生碰撞，不符合未來城區的布局；自身發展空間受限，新項目難以落地。

　　省委、省政府以及海口市委、市政府審時度勢，看到問題的關鍵所在，隨即實施了易地發展、轉型升級的思路。2011年3月16日，海口綜合保稅區正式封關運作。至此，海口保稅區成功西移轉型升級為綜合保稅區，以馬村港和新海港為依托，建設臨港工業區，實現區港聯動，其區位優勢和投資環境產生質的飛躍。

　　這是目前為止，海口園區發展史上最大一次轉型升級。

　　轉型升級給綜合保稅區發展帶來更大動力，而該區的項目引進也瞄準在高新技術、新能源、保稅物流和高檔消費品展示等產業，對落后產能產業進行一次“換血” 。