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    將政府開支裁公職人員 希臘“痛”過新緊縮方案

    海口網 http://m.yinhu3.com 時間:2012-02-14 08:28

      為獲第二輪救助資金,今年希臘政府開支將減少32億歐元,裁減1.5萬名公職人員,私營部門最低工資降低22%

      希臘“痛”過新緊縮方案

      雅典等地示威活動引發沖突

      經過十幾個小時的辯論,希臘議會于當地時間13日凌晨以2/3多數通過了新一輪財政緊縮方案。這是希臘獲得“三駕馬車”,即歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織提出的第二輪救助資金1300億歐元的先決條件。希臘暫時躲過“一劫”,再次避免了違約。但是對現實不滿的人們在雅典街頭燃起的烈火預示著,新緊縮案面臨著巨大的執行壓力。

      按照新的緊縮方案,希臘政府將在2012年減少32億歐元的政府開支,約占國內生產總值1.5%;將私營部門最低工資標準降低22%;到2015年共裁減15萬名公職人員,今年年內先裁員1.5萬人。

      在議會投票表決前,希臘總理帕帕季莫斯發表講話稱,如果議會不通過這一新的緊縮方案,使政府錯過3月20日的債務償還期,希臘將面臨“災難性后果”,“遲早會迫使希臘退出歐元區。”

      歐盟負責經濟與貨幣事務的委員雷恩在方案通過后發表聲明稱,希臘議會通過新的緊縮方案表明,該國有決心結束不可持續的公共財政以及不斷喪失的競爭力現狀。歐盟將繼續堅定支持希臘政府進行的有關改革。

      但是,希臘政府拯救危機的步伐應遠不止于此。有媒體分析指出,希臘需要一種功能上的經濟基礎結構、一個現代的勞動力市場和一種更為團結的政治體系。只有擁有了這些,希臘金融市場才能重新獲得信任。

      受希臘議會通過新緊縮方案的影響,13日歐元走勢平穩上漲,緩解了歐元短期內下行的壓力。但各方對希臘獲得第二輪援助之后的前景仍表示擔憂。

      不可持續的國債水平是外界最擔心的。據歐洲統計局最新數據顯示,希臘的國債水平正以超乎想象的速度增加。截至去年第三季度,希臘國債已占國內生產總值159.1%。這表明如果沒有新的貸款或債務減記,希臘的債務水平將難以持續。

      不過,作為新一輪救助計劃的一部分,希臘債務減記協議已經“基本達成”,有望在本周得到正式批準。該草案有望使得希臘的負債占國內生產總值的比重降至120%。

      聯合政府內的政治分歧也正考驗希臘政府的智慧。雖然此次議會以絕對多數票通過了新緊縮方案,但聯合政府內另外兩個政黨——社會黨和新民主黨有近40名議員沒有出席投票,或投了反對票,這意味著希臘國內進行結構性改革,以及削減工資和養老金面臨巨大阻力。

      希臘勞工與社會保障部副部長古佐科斯在方案通過后隨即宣布辭職。他稱辭職是因為新緊縮措施“過于嚴厲”,對勞工階層而言相當“痛苦”。泛希臘社會主義運動黨議員盧卡·卡斯利在投票時批評說,“新方案讓整個希臘社會無法承受,將阻礙國家走出之前的債務危機。它與國民利益相抵觸,會讓經濟蕭條更嚴重,產生更多的債務與赤字。”

      有專家指出,一味要求希臘緊縮并不是根治債務危機的“良方”。自從希臘2010年5月接受第一筆金融援助以來,經濟陷入大衰退。最新數據表明,希臘去年11月的失業率為20.9%,其中青年人失業率高達48%。

      票決當晚,約2.5萬名群眾聚集在雅典市中心的憲法廣場,抗議緊縮方案中裁減公務員、削減退休金等措施。示威者與警方爆發小規模沖突,部分示威者放火焚燒了雅典市內幾處建筑,包括多家銀行、電影院和咖啡館。據法新社報道,沖突導致至少54人受傷。據希臘國家電視臺報道,暴力抗議已蔓延到科孚島、克里特島和北部城市塞薩洛尼基,以及希臘中部的一些城鎮。

      希臘在野黨民主聯盟黨主席巴科揚尼斯呼吁民眾不應該繼續忍受“那些戴著頭巾的年輕人實施公共暴行,焚燒整個雅典城”,“應當擱置瑣碎的爭議,一起為民族的未來努力。”

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    [來源:人民日報 ] [作者:吳樂珺] [編輯:鄭克姍]
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