海南今年將建保障房近8萬套 確保29萬群眾住房受益

　　海口網2月15日消息??2012,國際旅游島建設進入第3個年頭。在剛結束的海南省“兩會”上，住房保障與城鄉建設的各項工作被提升到國際旅游島建設戰略全局更趨重要的位置上。

　　“我們要堅決貫徹落實省‘兩會’精神，進一步解放思想，主動作為，全力支持服務好全省的重點建設項目，想方設法解決項目推進中的困難和問題，加快推進國際旅游島建設。”省住房和城鄉建設廳廳黨組書記、廳長王志宏的話擲地有聲。

　　目前，省住建廳已及時學習貫徹落實“兩會”精神，將省“兩會”報告中有關重點項目建設、保障性住房建設、房地產發展、城鄉規劃、村鎮建設等各項工作提取整理，列為省住建廳今年的重點責任事項，逐條分解落實到各分管廳領導和相關業務處室，明確了第一責任人和具體承辦人，要求相關責任單位認真研究，拿出具體推進落實的措施和計劃，及時跟蹤指導，每月統計上報。

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　　確保28.93萬群眾住房受益

　　保障性安居工程建設關乎群眾利益、關乎發展大局、關乎和諧穩定，意義重大。省住建廳提出，今年要進一步完善分層次、多渠道、成系統、覆蓋城鄉的住房保障體系，優化保障房的供應結構，擴大住房保障范圍，完善和創新住房保障體制機制，實現保障性住房建設和運營管理可持續發展。確保今年新開工建設各類城鎮保障性住房7.55萬套，完成2.5萬戶農村危房和6317戶大中型水庫移民危房改造任務；竣工8.46萬套(戶)，確保28.93萬群眾住房受益。

　　為此，省住建廳將保障性住房列入立法計劃，完善投入、建設、分配、監管、退出等制度。積極推進保障性安居工程省級平臺建設，拓寬融資渠道籌集建設資金。深入推進全省城鎮居民住房和收入狀況普查，合理確定保障性住房建設數量、結構和比例，為制定保障性住房建設規劃和年度計劃提供科學依據。督促市縣盡快落實項目、資金、土地，確保按時間節點開工建設；完善保障性的準入、退出、分配等管理制度；加強運營管理，確保性分配過程公開透明、分配結果公平公正，使用合理有序。同時，全面推行保障性住房工程質量責任終身制。定期組織技術人員對全省保障性安居工程質量安全進行巡查，對存在的問題及時督促，確保工程質量。

　　在今天的海南各地，保障房開工建設的喜訊盈耳，保障房竣工的捷報頻頻，保障房入住的佳音不斷。而今，海南百姓的住房夢正在不斷實現，安居的希望正在海南島上日益變為現實。

　　抓村鎮建設打造特色風情小鎮

　　今年，海南將全面啟動全省村莊規劃。2013年年底前完成全省138個鄉鎮總體規劃修編，144個鄉鎮控制性詳細規劃編制，2499個行政村村域規劃編制，16532個自然村“三圖一書”建設規劃編制。

　　為了推動特色旅游村鎮建設發展。海南省將每年打造3-5個特色旅游小鎮，逐步建成一批古村古鎮型、民族村寨型、生態觀光型特色旅游小鎮；開展200個特色村莊建設試點，建設一批獨具特色的海港漁村、黎村苗寨、熱帶風情鄉村。加大小城鎮道路硬化、照明等基礎設施投入，大力開展村鎮環境綜合整治行動，使村鎮臟、亂、差現象明顯改善。

　　規范農房建設程序，集約、節約使用土地。通過制訂《海南省農村村民建房審批辦法》和《海南省鄉村建設規劃許可證實施管理辦法》，規范農村建房行為；推進有條件的村莊實施整村改造。推進農村垃圾無害化試點工作，在67個行政村開工建設垃圾收集屋及設備設施，為農民提供整潔的生活環境。

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　　抓規劃編制引導項目建設

　　今年海南省將加大投入，建立起科學合理、門類齊全、縱深度大、覆蓋面廣的規劃編制體系；加快修編《海南省域城鎮體系規劃》和《海南城鄉總體規劃》，精心抓好重要基礎設施、重大項目在全省的合理布局，促進產業結構調整升級，形成特色鮮明、布局合理、產業支撐強勁的功能分區，保障可持續發展；有序開展市縣總體規劃、開發區規劃、旅游區規劃修編，打造一批世界級旅游度假品牌。

　　為加強產業規劃和項目策劃內容，海南省將以城鄉規劃為平臺科學策劃、引進和落實項目，全面落實重大項目，優先保證惠普產業園等一批重大項目建設規劃，以項目建設推動經濟良性健康發展，為國際旅游島建設奠定堅實的產業支撐；省住建廳還將在編制各層次城鄉規劃中注重完善設施配套，落實各類基礎設施和公共服務設施及功能性綜合配套設施建設，確保項目的順利實施，確保設施建設與項目開發同步或適當超前；加快推進鐵路、機場、港口、道路等重大基礎設施建設的跟蹤服務，增強國際旅游島的保障和支撐能力。加強文化和風貌特色規劃，開展城市雕塑建設，形成特色鮮明的國際旅游島形象。

　　大力推進房地產轉型升級

　　“健康發展”“結構調整”，這是“兩會”為海南房地產業發展定下的基調。

　　今年，省住建廳將引導房地產的開發類型和空間布局，逐步形成海口、三亞兩大中心，東、中、西部地區特色各異，互補均衡發展。以國際旅游島建設為導向，以發展壯大生產性產業為目標，研究制定鼓勵發展、重點培育的房地產產品規劃建設標準和管理辦法，引導房地產開發結構調整及產業升級。

　　逐步建立多元化、多層次的產品供應體系，是海南省房地產業發展的又一重大趨勢。海南省將重點發展度假酒店、度假村、游艇、療養、康體養生、風情小鎮等經營性房地產。適度發展高端度假旅居型地產，滿足國內外高端需求，并培育和延伸房地產業鏈，促進房地產產業結構優化，轉型發展。

　　同時，加強房地產市場監管，加大對違法違規行為的查處力度，規范房地產市場秩序。

　　省住建廳今年還將繼續加大對獨特資源、生態環境、人居環境、基礎設施和配套服務設施建設等城市整體形象的宣傳，組織房企參加房展會，建設房地產展示交易網，大力拓展銷售渠道，爭取今年全省房地產開發投資和銷售穩中有升。

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　　提高項目建設的服務保障水平

　　省委、省政府把今年確定為“項目建設年”。省住建廳強調，今年將全力支持重點項目建設，為海南省經濟發展注入強勁動力。

　　2012年，該廳將把重大項目選址意見書核發實行網上快捷審批。對重點投資項目實行預約辦理，簡化程序；對材料齊全，符合法定條件的重點建設項目，實行快速流轉，優先辦理；對涉及到專家評審的重點建設項目，派專人負責督導、限時催辦，保證項目審批提前辦結。確保行政許可審批在法定時間內辦結的基礎上，審批項目按時辦結率達100%，提前辦結率達100%。

　　省住建廳負責人強調，省住建廳將按照省“兩會”及全省經濟工作會議提出的任務，全力以赴，以一天也不耽誤的精神抓好本職工作，圓滿完成省委、省政府交給的各項工作任務。