海口鎮(zhèn)村環(huán)境堪憂 代表委員熱議如何保護“綠水青山”

　　海口網(wǎng)2月15日消息（記者 吳開詩 實習生 段燁）既要金山銀山，也要綠水青山。近年來，海口城區(qū)建設(shè)面貌日異月新，環(huán)境大有改觀，可是鎮(zhèn)村環(huán)境污染問題仍令人堪憂。如何保護鎮(zhèn)村“綠水青山”，成了海口市“兩會”代表委員熱議的話題。

　　垃圾污水農(nóng)藥成主要污染源

　　自從2009年7月開展環(huán)境綜合整治以來，歷經(jīng)兩年多的時間，環(huán)境衛(wèi)生有了明顯的變化，環(huán)境整治也由當初的主城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，由主要街道向小街小巷延伸。盡管海口政府對環(huán)境的整治沒有間斷過，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理不到位，環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，對環(huán)境造成了污染。

　　大量的塑料袋、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄膜、快餐盒、廢電池等生活垃圾無人回收、不可降解。由于農(nóng)民缺乏環(huán)境保護意識，農(nóng)村垃圾管理機構(gòu)和處置設(shè)施不健全，加之農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式等因素的制約，房前、屋后、道路兩旁到處都成了農(nóng)民生活垃圾的天然排放場所。這些垃圾不僅對土壤、水源造成危害，同時也污染著空氣，破壞著農(nóng)民的生活環(huán)境。

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖業(yè)開始從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，在養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益快速增長的同時，畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水無組織排放對環(huán)境造成很大的壓力，成為農(nóng)村污染的一個重要組成部分。

　　此外，過量使用的農(nóng)藥、化肥，不僅污染水源，導致土壤酸化以及物理性質(zhì)惡化，更嚴重的是增加食品中的有毒成分，危害人體健康。

　　發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) 減少農(nóng)藥化肥污染

　　嚴音莉代表認為，從源頭上控制化肥和農(nóng)藥的大量施用，結(jié)合節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)水、肥利用效率。平衡施肥，科學使用農(nóng)膜，推廣可降解農(nóng)膜，提高農(nóng)膜回收率。加強對農(nóng)用化學品施用量、施用方式及施用時間的規(guī)范和管理，大力推廣生物農(nóng)藥和低毒、低殘留農(nóng)藥，嚴格禁止高度、高殘留農(nóng)藥在我市的生產(chǎn)和施用。

　　以地定畜，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局，鼓勵畜禽糞便資源化。嚴格控制生活垃圾等露天焚燒，研制、開發(fā)低成本、高效益，適宜在農(nóng)村推廣應(yīng)用的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化新技術(shù)和新產(chǎn)品。繼續(xù)推廣和啟用新型沼氣池，推進農(nóng)村廚房、廁所、豬圈的改造，使環(huán)境衛(wèi)生得到改善，農(nóng)民得到實惠。

　　規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè) 開創(chuàng)環(huán)境管理機制

　　鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工人配備不到位，環(huán)衛(wèi)工人的待遇較低，造成工作積極性不高。加之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費沒有保障，對環(huán)衛(wèi)工作投入不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)備落后，配備落后，不能滿足環(huán)衛(wèi)工作的需求。

　　易梅代表建議，強化政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，做好鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，開創(chuàng)鎮(zhèn)、村環(huán)境管理機制。同時，保障經(jīng)費的逐步投入，保障環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，建立健全環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織制定好村（居）委會環(huán)境衛(wèi)生工作指導意見，要實行環(huán)境衛(wèi)生工作責任追究制度。

　　代表認為，應(yīng)按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的要求，建立生活垃圾集中處理的長效機制。

　　李淑霞委員建議，實施工程減排，抓好城鎮(zhèn)生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等污染治理工程建設(shè)。強化管理減排，嚴格環(huán)境準入，加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察力度，保證各類污染物穩(wěn)定達標排放。加大政策激勵減排，進一步完善污水處理費、排污費征收和使用等政策，研究建立污染減排投資融資激勵機制，促進污染減排。

　　宣傳環(huán)保意識 營造環(huán)保社會氛圍

　　嚴音莉建議，加大對農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳力度，使農(nóng)村環(huán)保意識深入人心。政府可利用各種媒體開展多種形式的宣傳工作，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境、時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，提高群眾環(huán)保意識。

　　另外，政府要增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，加強農(nóng)村飲用水建設(shè)與管理，確保農(nóng)村飲用水源地環(huán)境安全。