2011年是建省辦特區以來海南金融運行最好的一年

　　如果說，金融的發展與活躍程度是現代經濟發展水平的試金石，那么，2011年在海南金融發展史上堪稱“黃金”的一年。

　　“這一年，在省委、省政府的正確領導下，我省金融業主動適應國家宏觀政策的調整，最大限度減輕了金融形勢復雜多變對我省經濟發展帶來的不利影響，實現了金融與經濟的良性互動。”省政府金融辦主任王年生介紹，在貨幣信貸運行規模、資本市場融資能力、新設和進駐金融機構數量、金融對經濟貢獻率等方面都取得歷史性的突破，使這個金色年份顯得成色十足。

　　這塊金子試出的是海南經濟發展的內生動力和國際旅游島建設的無窮魅力。海南金融的“第二春”，不像來去倏忽的春雪，倒更像一場潤物無聲的春雨，為經濟社會建設和金融自身的發展提供著滋養，為“十二五”的金色畫卷落下了有力的起筆。

　　八個之最詮釋“最好年份”

　　“2011年是建省辦經濟特區以來海南金融運行最好的一年。”王年生說，如果全部用具體的指標來表示，可以簡單總結為幾個“之最”：

　　全省本外幣各項貸款余額3194.59億元，較年初增長680.51億元，同比增長27.29%，增速全國居首；全省保險業保費收入53.68億元，同比增長21.26%，增速全國排名第三；全年資本市場直接融資174億元，為建省以來最高；銀行業金融機構總資產6191.93億元，全年實現盈利67.32億元，創建省辦經濟特區以來新高；不良貸款余額44億元，不良貸款率1.38%，創建省辦經濟特區以來新低；2011年底存貸比為70.92%，同比提高10個百分點，為近10年來最高，金融業對第三產業和全省經濟的直接貢獻率、對全省稅收貢獻率也都有明顯提高。

　　在金融機構方面，去年海南增加了許多新成員，先后有兩家商業銀行獲批籌建，海口農商銀行、海南農墾集團財務公司開業，5家證券營業部開業，3家證券公司營業部、1家期貨公司營業部獲批籌備，3家保險公司設立海南分支機構，海南信息產業創投基金等2家股權投資機構成立，新批設小額貸款公司9家，新開業村鎮銀行5家……這一年進入海南的金融機構數量為近10年來最多。

　　在改革方面，農信社成功兌付央行票據20.11億元，農信社經過股份制改革后經營實現跨越式發展，由海口城郊農信社改制組建的海口農商銀行順利開業，農信社改革的成果近年來最為顯著。王年生表示，之所以作出“最好年份”的判斷，不僅是因為有一兩個指標突出，而是我省金融業在各個方面、各項主要指標上都取得了明顯的進步，實現了歷史的突破，包括金融服務不斷優化，組織體系不斷健全，金融改革繼續深化，資本市場持續向好，支持政策逐步完善，規模、速度和效益都得到穩步提升，無愧于建省以來金融運行“黃金”一年。

　　多措并舉打造“金色時期”

　　這樣一個“最好年份”從何而來？從中國銀行海南省分行副行長易光明的答案里可見一斑：他將該行在2011年取得本外幣貸款新增市場份額排名四大行第一等業績歸結為內外兩個因素，一是主動對接國際旅游島建設的需求，大力支持大項目建設；二是結合海南實際和特點，爭取總行差異化支持。

　　王年生認為，2011年海南金融業的發展也可以從內部和外部兩方面因素去看。內部來看，海南經濟社會近年來進入持續健康快速發展期，去年雖然受到宏觀不利因素的影響，但持續向上的基本面沒有改變。實體經濟的快速發展，也對金融提出了更高的需求，尤其擴大了信貸需求。外部來看，去年是海南國際旅游島建設上升為國家戰略的第二年，國際旅游島效應不斷顯現，金融業也受益匪淺，資金流入、形象改善、改革創新加快步伐等都有助于金融的發展。

　　更具體地觀察，2011年海南金融業有兩個變化格外引人注目。首先是資本市場形成了多年未見的多方位、多層次融資的可喜局面：4家企業境內外首發上市，1家企業定向增發，5家企業發行債券，1家企業發行中期票據，2家股權投資基金成立。人們一下發現，融資渠道原來很多，這個市場變得更加活躍了，也帶動了信貸等間接融資。

　　其次是政府形成了較完善的支持金融發展的政策體系。王年生表示，去年我省除了出臺新政策和財政資金支持，還整合了各方面支持政策，逐步形成支持體系。各市縣政府和各部門也相繼出臺有關政策措施，在全省形成支持金融發展的良好氛圍，為金融業的發展提供了新的空間。以小企業貸款余額來說，去年達422億元，同比增長73.2%，全國增速第一，其中財稅獎補等政策效應明顯釋放。

　　良好開局謀劃“黃金”五年

　　這樣的“黃金時期”可以繼續復制嗎？業內人士指出，這需要從海南金融業發展的自身規律去找尋答案。

　　金融的發展和活躍程度，與經濟社會的發展水平、發展階段密不可分。用今年1月份剛剛登陸海南的華安保險海南分公司負責人李焱的話來說，“我們關注海南多年了，堅定地看好國際旅游島的未來。”這或許可以代表更多正在或準備“搶灘”海南島的金融機構的心聲。

　　省委、省政府在今年省委全會和全省經濟工作會議上的判斷是，海南正處于發展的重要戰略機遇期。海南金融也正在經濟社會快速發展的引領下，進入發展的快車道。

　　中國人民銀行海口中心支行行長吳盼文在2012年省“兩會”上發言指出，對深圳特區、上海浦東新區、天津濱海新區等地的經驗研究發現，列入國家戰略的前10年，都是一個投資拉動型的成長期，抓投資上項目對資金的需求，帶動金融進入一個增長最快的“黃金成長期”。

　　今年是省委、省政府確定的“項目建設年”。發達地區的這一發展軌跡，與當前海南經濟社會的發展和金融的發展幾乎不謀而合。

　　黃金開局，正有機會將難得的歷史機遇轉變為一個5年以上的“黃金成長期”。“毫無疑問，今年我省金融工作就是要以服務項目建設年為核心，推進金融‘五個一’工程，延續去年的良好開局，使海南金融在十二五時期有一個跨越發展。”王年生說，海南金融仍然存在組織體系不完善、服務不充分、結構不合理、資源配置有待優化等問題，必須以更快的發展速度實現“彎道超車”，從根本上改變小、少、薄弱的原有格局。