中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社近日聯(lián)合發(fā)布的2012年《法治藍(lán)皮書》顯示,近四成公職人員認(rèn)可當(dāng)“裸官”。其中,級(jí)別越高的公職人員對(duì)“裸官”更寬容,接受調(diào)查的省部級(jí)、司局級(jí)和縣處級(jí)的公職人員超過半數(shù)認(rèn)可子女擁有外國(guó)國(guó)籍或者外國(guó)永久居留權(quán)。(見2月21日《京華時(shí)報(bào)》)
面對(duì)這樣的調(diào)查結(jié)果,想必許多人難以接受,甚至很憤怒。其實(shí)大可不必,其一,四成公職人員認(rèn)可“裸官”,并不代表這些人都想當(dāng)“裸官”,更不意味著這些人都是“裸官”。其二,人人都有自由遷徙權(quán),只要不違背我國(guó)的相關(guān)法律,官員家屬完全可以申請(qǐng)移居國(guó)外,并獲得外國(guó)國(guó)籍或者外國(guó)永久居留權(quán)。
但我們對(duì)四成公職人員認(rèn)可“裸官”也不能完全不當(dāng)事兒,因?yàn)樵谶@種態(tài)度的背后,已事實(shí)存著大量的“裸官”,并且今后還將繼續(xù)會(huì)有官員把家屬送往國(guó)外。而“裸官”極易先利用手中的權(quán)力大撈特?fù)疲缓笈呐钠ü梢惶恿酥K裕槍?duì)“裸官”現(xiàn)象,有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)專門政策,加強(qiáng)監(jiān)管。
有的地方規(guī)定,“裸官”不得當(dāng)一把手,挺好的辦法。只是不當(dāng)一把手的“裸官”同樣可以貪大錢,然后逃往國(guó)外,因此,措施還需進(jìn)一步完善。我認(rèn)為,應(yīng)在此基礎(chǔ)上對(duì)“裸官”施行“三公開”。
一是公開“裸官”姓名及其家人出國(guó)的基本信息。現(xiàn)在,誰是“裸官”,誰不是“裸官”,公眾根本不知道;至于“裸官”的家人是什么時(shí)候出國(guó)的,因何出國(guó),外人更無法知曉。將這些內(nèi)容公之于眾,有助于公眾對(duì)“裸官”進(jìn)行監(jiān)督。
二是公布“裸官”家庭財(cái)產(chǎn)。一個(gè)官員如果要“裸”,讓家人全部出國(guó),那他就必須要先告訴我們,其家庭到底有多少錢,這些錢都是從哪里來的,其中將有多少錢會(huì)被家人帶往國(guó)外。只要官員財(cái)產(chǎn)來得合法,那他就可以堂堂正正當(dāng)他的“裸官”;反之,若數(shù)額巨大,卻又來歷不明,那就要徹查。至于那些已經(jīng)“裸”了的官員,則應(yīng)盡快公布其財(cái)產(chǎn)。
三是公布“裸官”出訪計(jì)劃。“裸官”不可怕,可怕的是“裸官”悄然轉(zhuǎn)移非法財(cái)產(chǎn),然后尋找機(jī)會(huì)出逃。所以,凡是有“裸官”需要出訪的,相關(guān)部門應(yīng)提前公示,這樣一來,“裸官”一有異常舉動(dòng),群眾就能及時(shí)舉報(bào)。
如此“三管”齊下,將會(huì)把“裸官”置于陽(yáng)光之下,有問題的“裸官”再想“勝利大逃亡”可就難了。
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