對于美國逐步放寬對華簽證,外界有輿論將其解讀為“美國看中了中國人的錢袋子”。面對這樣的說法,駱家輝大使的回答用詞委婉,而參贊白智理先生則較直接,笑答,“購物雖不是頒發簽證的標準,但我們歡迎中國人去美國購物。”
2月9日下午,經過幾道嚴格的安檢程序后,接到邀請函的數十位新聞記者,魚貫進入美國駐華大使館內的一處新聞發布廳,落座,等待大使駱家輝先生的到來。
發布會的安排十分周到,足見美國方面的重視。不僅美國大使駱家輝親自出席,而且美國駐廣州、沈陽、上海以及武漢的總領館官員,通過電子大屏幕遠程參與了發布會活動。
這樣的陣仗,在美國大使館召開的新聞發布會上并不常見。發布會的主題是“美國簡化對華簽證手續”。這也是許多想獲得美國簽證的中國公民所關注的。
原本,駱家輝大使只打算回答少量提問,把任務交給旁邊的公使銜參贊白智理先生,但話匣子一打開,這位華裔大使跟記者的互動將近一個小時。
新政不適用首次申請與移民簽證
據駱家輝大使介紹,近年來,中國公民申請赴美簽證呈“爆炸性增長”。2011年,美國駐華使領館處理的簽證申請就已超過100萬份,平均每天要處理約3000個申請,比之前一年增加了34%。在2012財政年度的前幾個月中,在華簽證處理量比去年同期增加了48%。
駱家輝大使特別強調,“對華簽證新政”將令“成千上萬中國的簽證申請者獲益”。大使先生所說的這項新政內容是:2月13日起,以前辦理過非移民簽證的中國申請人,如果所持簽證失效未滿48個月(4年),再次續簽同種類簽證時,可以免去面談程序。這一措施涵蓋了大部分簽證種類,但對于首次申請赴美簽證及移民類簽證者則不適用。
據透露,除了簡化簽證處理程序之外,今年美國駐華使領館還將采取一系列配套舉措——于今年向美國駐華使領館增派約50名領事官員,使駐華領事官員數量增加50%;今年晚些時候,還將在北京第一外交使館區開設新的辦理領事工作的設施。美方希望借開展多項行動,為那些初次申請簽證的人員多開放年均多達約10萬個面談名額,實現在2012年將在中國的簽證處理能力提高40%的目標。
“新政”發布后,美國駐華大使館、美國駐廣州等地領館,以及旅游指南出版巨頭“孤獨星球”在各自的官方微博上均報道了這一消息。不少中國網民跟帖留言“叫好”。網友“去看乞力馬扎羅山的雪”留言說,“正為我的簽證續簽期過了煩惱呢!來得真及時!”
這項“新政”之所以引發關注,著實應歸咎于美國簽證程序的辦理復雜程度令人“談之色變”。在旅行社從事簽證代辦工作5年的關女士告訴《國際先驅導報》,2009年以前,在她經手的中國公民赴美簽證申請中,拒簽現象時有發生,有的由中國企業家組成的短期商務團,拒簽率甚至高達40%以上。
自2001年發生“9·11”恐怖襲擊事件以來,美國建立了一套十分嚴格的、多層次審查的簽證辦理程序,美簽證官員通過一個全球信息技術網絡對簽證申請者進行多次安全背景調查,以阻止恐怖分子進入美國。
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