奧巴馬欲提振美國制造業 政治考量多于現實意義

　　國際回聲

　　美國人擅長將錢從一個口袋轉移到另外一個口袋，已不擅長制造任何產品。

　　——索尼公司創始人盛田昭夫

　　認為制造業就業崗位將大增的想法是完全不可相信的，大力改善美國基礎設施和教育對創造中產階級就業崗位會更有效。

　　——哈佛大學教授勞倫斯·卡茨

　　我們不會在美國增加勞動力密集型、相對低技術的工作，我也不認為我們想要它們。但是有時開發增強競爭力的技術會比較有意義。有時政府支持提高工人技能比較有意義。

　　——紐約大學教授、諾貝爾經濟學獎得主邁克爾·斯賓塞

　　制造業有可能會卷土重來，但我并不認為這是因為中國制造業的成本上升。我認為更多的原因是美元的貶值，而不是中國勞動力的工資上漲。在中國雇傭勞動力確實比以前貴多了，但是中國勞動力的生產效率也提高了。

　　——美國加利福尼亞大學洛杉磯分校教授羅曼·瓦克齊亞格

　　美國制造業正處于拐點。制造業就業人數下滑之勢已延續了幾十年。如今，制造業就業形勢開始變得越來越好。

　　——穆迪信息咨詢公司首席經濟學家馬克·贊迪

　　要繼續維持美國制造業的競爭力，必須通過全國的協同努力改進現有教育和工人培訓體系，以滿足現代企業對工人技能的需求。

　　——杜邦公司董事會主席兼首席執行官埃倫·卡爾曼

　　多重因素的結合暗示著美國制造業的再次騰飛指日可待。工資、運輸成本和土地成本的增加以及人民幣的不斷升值，正在快速蠶食中國制造業的成本優勢。而相比之下，美國制造業的成本正變得越來越低廉—工資微降或小幅上漲，美元疲軟，勞動力的適應力越來越強，生產效率不斷提升。在未來五年中，美國將會變得越來越適合建廠。這股潮流的逆轉正在成為現實。

　　大約10年前，我們開始外包器械、計算機等占美國制造業相當比例的諸多產品。現在，這種情況正在改變，某些商品在美國制造可能更為經濟，這一"臨界點"已開始顯現。盡管回流過程仍然緩慢，但一些企業正從中國搬回美國。

　　——波士頓咨詢公司

　　美國這只鳳凰正在緩慢地浴火重生。在5年左右的時間內，美國很有可能會實現燃料和能源的自給自足。制造業將在一些關鍵行業縮小與中國的勞動力成本差距。經常項目收支甚至可能會出現盈余。

　　——英國《每日電訊報》

　　(程維丹整理)

　　沖擊中國 新興產業

　　據美國波士頓咨詢公司的研究報告預測，中國沿海地區和美國低成本地區的勞動成本差異到2015年前后將縮小到40%以下，考慮到美國更高的生產率、產品實際勞動含量、物流和其他因素，中國制造的優勢將不復存在。

　　中國銀行紐約分行資深經濟學家陸曉明指出，美國的制造業復興計劃主要競爭領域是中國正在興起的高科技和新興產業領域——節能減排相關的領域。有數據表明，自2008年以來，美國在2011年首次超過了中國，成為全球可再生能源、生物燃料和能效投資的最大市場。這會加強中國在這些領域加大投入的緊迫感。

　　“成本優勢 + 出口導向是許多發展中國家經濟成功起飛的合理模式，但更重要的是，起飛以后將何去何從。實踐證明至少有兩個方向：要么成功進入高收入和發達經濟體，攀升到產業鏈上端；要么陷在中等收入水平，長期停留在產業鏈中下端。這種差異形成的根本原因在于是否及時實現產業升級，其中關鍵又是能否站在發達國家的基礎上通過再次創新，形成自己全球領先的優勢產品、領域、品牌、技術。”陸曉明指出。

　　陸曉明對記者說，中國不僅要維持制造業大國地位，而且要同時考慮走出中等收入陷阱，向產業鏈上端攀升。必須放棄成本優先的競爭戰略，一方面適當提高居民收入，另一方面減少政府直接投入，為私有部門投入創造良好條件，增加私有機構投資比重。另外，增加服務業的比重，多元化發展，降低過于集中制造業可能帶來的系統性風險。還有，為創新和制造業升級培育金融市場，并加速資本和金融賬戶開放。當然，還需要中美之間在制造業尋找更多合作共贏、互相促進的機會。　(本報駐聯合國記者丁小希)

　　美國制造業協會提出的四大目標(鏈接)

　　目標1：使美國成為世界上最優越的制造中心和吸引國外直接投資的地方

　　目前美國制造業仍然是吸引國外直接投資的理想地，2008—2010年平均每年吸收國外直接投資712.78億美元，位列世界第一。美國也是對外直接投資最多的國家，2008—2010年平均每年對外直接投資480.47億美元，遠高于日本的318.69億美元。不過與2006和2007年的數據相比，近年來，美國制造業吸收國外直接投資和對外直接投資額出現很大程度的降低。

　　目標2：拓展全球市場，使美國制造商的市場擴大到95%的國外顧客

　　如今制造業日益全球化，隨著其它國家經濟的增長，更多的消費者對“美國制造”產品的需求越來越大，因此美國必須采取政策，擴展已有市場，增強進軍新市場的基礎和能力。

　　目標3：使美國制造商擁有符合21世紀經濟需求的勞動力

　　盡管美國勞動力的成本比較高，但美國勞動力的生產效率和素質是世界最高的，世界級的制造業需要世界級的人才，美國制造業如果想保持其在世界中的主導地位，必須擁有國內外最優秀的高技能人才，這些人才必須精通科學、技術、工程和數學等領域的知識，掌握制造商所需要的技能。

　　目標4：使美國制造商成為世界主導的創新者

　　創新使美國制造業穩居全球領導地位，不過其它國家為超越美國，建立比美國更具吸引力的研發激勵政策，因此，為保持主導地位，成為世界主導的創新者，美國必須保持研發活動，促進和保護制造商知識產權。(胡澤文作者單位為南京大學信息管理學院)

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