海口網3月8日消息??“未來幾年,推進消費主導的轉型與改革,既是短期政策的著力點,也是中長期公平與可持續發展的戰略重點,更是改革攻堅的重大挑戰。”遲福林委員建議,要盡快扭轉投資消費失衡的局面,形成消費主導的新格局。
在遲福林眼中,中國走向消費大國不是未知數,關鍵在于改革的實質性突破。“如果居民消費潛力能夠有效釋放,我國最終消費率有望達到55%以上,未來10—20年保持8%左右的經濟增長是有可能的。”
為此,他建議,把提高消費率納入政府績效考核的約束性指標。“‘十二五’時期力爭使最終消費率從47.4%提高到55%。”
遲福林說,當前宏觀經濟形勢需要穩定投資。從短期看,投資對保增長是重要的;從中長期看,投資要有效轉化為消費,才能形成內在的增長動力。他建議,未來幾年的投資,應當按照需求結構變化的趨勢,加大以保障型住房、教育、醫療等為重點的公共性投資。同時,要優化投資資金來源,擴大民間資本投入,尤其是引導民間資本進入到教育、醫療、保障性住房建設等領域。這就需要改革現行的財政體制和金融體制,改變民間資本投資門檻。
遲福林認為,城市化是消費的主要載體,是拉動消費的戰略重點。“城市化水平提高一個百分點,將拉動最終消費增長約1.6個百分點。當前,城市化發展的突出矛盾是尚未實現農民工的城市化。”
遲福林提出,“十二五”要讓“農民工成為歷史”,國家應盡快制訂關于農民工市民化的行動方案和統一政策,國家要鼓勵支持有條件的地區率先實現農民工市民化。
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