兩會觀察：只說“重話”難抑制地方“GDP沖動”

　　中新社北京3月8日電 “今年7.5%的GDP增長目標，是不是應該理解為下限？”全國政協委員榮海談及中國今年的“低”經濟增長目標時，略帶疑惑地問。

　　這位來自陜西的企業家委員，對中國地方政府的某些“GDP沖動”憂心忡忡：有些地方“很輝煌，也很荒唐”，他若有所指。

　　中國將今年經濟增長目標降至7.5%。有外媒撰文，擔心中國這個全球第二大經濟體的增長步伐放緩。但懂得中國“國情”的人已經讀出：7.5%是中國政府對經濟發展模式的一種“反省”，是向各地做出穩定增長、調整結構的“信號”。

　　事實上，當中國國務院總理溫家寶在政府工作報告中將GDP增速目標下調0.5個百分點時，中國31個省區市2012年GDP增長目標早已公布：高者14%，低者也至少8%。

　　“大部分(增長目標)都是兩位數”，全國政協委員、招商局原董事長秦曉擔心，中國政府高層放出的“穩增長、調結構”信號，傳導到地方上仍是“奮力爬高”，轉變經濟發展方式的真意難以實現。

　　因此，在今年全國兩會上，可以聽到越來越多這樣的聲音：只說“重話”不夠，還得有“重拳”，才能真正抑制住各地“GDP沖動”。

　　全國政協常委、區域經濟研究專家李國璋認為，“地方GDP應該設立增長上限”。他批評一些地方政府“把規劃指標撇在一邊”，已經成為一種常態。

　　全國政協委員、全國工商聯原專職副主席程路態度則更為強硬：國家應該對地方投資沖動有監督和懲戒措施。

　　“譬如發改委，能不能每季度、或半年對地方經濟增速做個測評”，“否則說歸說，做歸做，這樣調結構是做不到的”，程路說。

　　商務部原副部長馬秀紅委員認為，“7.5%的目標是對的，但考慮到實際經濟增長狀況，要有相應措施。”

　　馬秀紅說，現在對經濟質量、節能減排、產業結構調整的要求，“應該定出更過硬的指標，考核作為更權威性、制約性的要求。”

　　對此，全國政協常委、著名經濟學家厲以寧對中新社記者表示，地方上的投資沖動“幾乎是普遍現象”，現在必須注重經濟增長的質量。