盤點20余年來總理記者會：中國進步的名片

1991年，李鵬總理舉行記者會。

　　一如21年前。今日上午，《華爾街日報》及道瓊斯通訊社中國主編班安祖(Andrew Browne)將再次走進總理記者招待會的現場。

　　這個在京生活近30年、報道兩會22年的美國記者，希望幸運女神能像去年一般降臨，讓主持人從600多名中外記者中發現他，并將代表著提問機會的話筒交給他。

　　作為兩會的“休止符”，總理記者招待會已成為各界對兩會議程的最重要期待之一，“是不可錯過的重大事件”。

　　中外媒體的“戰場”

　　班安祖記得很清楚，1991年，國務院總理李鵬受七屆全國人大四次會議新聞發言人周覺的邀請，首次成為記者招待會的主角。

　　當時，中外記者不過二三百人，時間也不長，內地、港澳、臺灣和外媒各有一次提問機會。自此，兩會后舉行總理記者招待會便開始制度化、常態化。

　　1998年開始，總理記者招待會的“入場證”、那張白底紅字的邀請函變得“物以稀為貴”。因為數千名參與兩會報道的記者，只有600多人有機會入場，而提問的機會更是“稀缺”。據本報記者統計，記者會雖已增加到兩個半小時左右，但媒體提問的機會每年也就13個左右。

　　班安祖不擔心“入場證”，因為報道兩會的外媒，幾乎每家都能拿到一張。

　　全國人大新聞局有關負責人曾表示，設置總理記者招待會的最初之意，是提供一個采訪機會給境外媒體，讓他們更多地了解中國的內政外交政策，因此，邀請函發放時會更多照顧外國媒體和港澳臺媒體。據報道，2007年的750張“入場證”，外媒分到了47%、350張；港澳臺媒體和內地媒體平分了剩下的400張。

　　不僅是“入場證”的分配，總理記者招待會的提問機會也向外媒傾斜。據記者統計，以本屆政府的4次總理記者招待會為例，50個提問機會，外媒分掉了54%；港澳臺媒體拿走了15%；內地媒體占比不過31%。

　　如何從幾百名記者中成為1/13、獲得提問機會，讓每個記者都絞盡腦汁。

　　香港《文匯報》北京執行總編輯彭凱雷說，1998年朱镕基“欽點”一身紅裝的鳳凰衛視記者吳小莉提問之后，每年的總理招待會，女記者們都會精心打扮，從職業白領裝到艷麗公主裝，從圍巾到口紅，每個細節都精益求精。彭凱雷相信，今天還會出現那一道道“風景線”。

2001年，朱镕基回答中外記者提問。

　　經濟問題是重頭戲

　　班安祖今年準備了三個問題：國企改制、人民幣匯率、經濟體制改革，全部與中國經濟有關。班安祖說，一方面因為《華爾街日報》的定位，關注財經；另一方面，“中國經濟”一直是記者提問的重頭戲。

　　盤點過去16次總理記者會，“中國經濟”的“點擊率”猶如一條穩步上升的斜線：李鵬總理在歷次記者招待會上回答了124個問題，經濟問題占比16%，共計20個；朱镕基總理5次記者招待會，回答了73個問題，經濟問題占比28%，共計21個；溫家寶總理的9次記者招待會，回答了135個問題，經濟問題共計38個。

　　全球金融危機爆發后，2009年至2011年的三次總理記者會，關于“中國經濟”的提問陡增，每年均達到6個，占提問總量的“半壁江山”。記者們的關注焦點也從GDP增速等老問題，擴展到中國經濟的影響力、可持續力等新問題上。

　　除了經濟問題，20多年來國內外發生的重大事件，亞洲金融危機、中國入世、非典、奧運……也從未在總理記者會上缺席。

　　中國人民大學輿論研究所所長喻國明說，如果把16次總理記者會的提問，按年代歸檔，那么相當于收錄了中國改革開放的“編年體綱要”，其中折射出的是時代變遷、改革印記。

　　解讀中國的最佳媒介

　　在喻國明看來，每年的總理記者會，都是針對當屆政府的一次“大考”，“答題人”是總理。“考題”正從“經濟”導向，轉向多元化，外媒開始關注中國的單邊關系、雙邊關系、話語權及民生問題。

　　喻國明認為，記者提問的變化，主因固然是中國日益強大，但與總理們的表現也有關系。記者們的提問包羅萬象，覆蓋政府所有工作，且隨機性很強，但總理手無片紙，每項工作進展、每個具體數據，都是隨口道來、信手拈來，把記者會變成彰顯中國形象的平臺。

　　2009年的記者招待會上，面對金融危機籠罩下的全球經濟，溫家寶總理開場時就說“信心要比黃金和貨幣還要重要”。

2003年，溫家寶與中外記者見面。資料圖片

　　溫總理的這句話，感染了黑龍江來京的退休職工金梅，“覺得中國真的強大了，很有力量。每年總理都會對我們這些普通老百姓作出承諾。”

　　在諸如金梅這樣的普通民眾看來，總理記者會是每年唯一一次可以近距離觀察總理的機會，能看到總理的各種表情，嚴肅或大笑，深沉或開心；能感知自己未來生活的幸福符號，工資會不會漲？物價能不能降？

　　喻國明說，在網絡的助推下，總理記者會成為“全民兩會”的載體。借助網絡，數以百萬的網友提交了數萬個問題，其中不乏“高房價”、“看病難”等民生焦點問題。

　　2007年，新京報與人民網合作“我有問題問總理”活動，共征集到2.1萬個帖子，精選其中200多條，制作成63頁專冊。總理記者會現場，新京報記者將征集建議冊交到溫家寶手中。

　　2006年的記者招待會上，溫家寶總理作出回應：“兩會受到廣大群眾的關注，他們通過代表、委員、新聞媒體和信息網絡，對政府工作提出的意見和給總理本人提出的問題，多達幾十萬條。我從群眾的意見中感受到大家對政府工作的期待和鞭策，也看到了一種信心和力量。”

　　喻國明說，國務院總理代表著最權威的聲音，對外是解讀中國的最佳媒介，對內是了解政府決策的最優渠道。所以，總理在記者招待會上的表現，對外是彰顯中國人的勇氣、銳氣，能力和實力；對內是提神振氣，增強全體中國人民的凝聚力。

　　總理展示“凡人”本色

　　對于三任總理在記者會上的表現，班安祖覺得“三人都很睿智”，而且個性都很鮮明：李鵬總理嚴謹、朱镕基總理激揚、溫家寶總理外柔內剛。

　　彭凱雷報道兩會十幾年，至今還能記得朱镕基總理在記者會上的精彩語錄：不管前面是地雷陣還是萬丈深淵，我都將一往無前，義無反顧，鞠躬盡瘁，死而后已。

　　彭凱雷說，2000年3月15日的記者招待會，朱镕基總理的幾句真情告白，瞬間拉近了與600多名記者的距離，“我只希望在我卸任以后，全國人民能說一句，他是一個清官，不是貪官，我就很滿意了。如果他們再慷慨一點，說朱镕基還是辦了一點實事，我就謝天謝地了”。

　　最令彭凱雷記憶猶新的是溫家寶總理的詩人情懷。尤其是2006年，先引用了《新唐書》的“思所以危則安，思所以亂則治，思所以亡則存”作開場白，又用詩人艾青的一句話“請問開花的大地，請問解凍的河流”回答“人民的快樂幸福”。

　　彭凱雷很期待，作為任期內的最后一場記者會，溫家寶總理今天會用哪些詩句，古詩還是現代詩，總結自己的工作。

　　喻國明認為，總理記者招待會展示出中國領導人的多個側面：智慧、堅強、博學……其中，最重要的是普通人的一面，一改文件中的刻板形象，有血有肉，讓人能感受到他們的喜怒哀樂。正因如此，總理記者會拉近了中國跟世界的距離，成為中國進步的名片。