海南深化財政改革推進源頭治腐防腐體系建設

　　海口網3月14日消息??記者近日從省財政廳了解到，該廳近年來深入推進財政改革，多措并舉抓懲治和預防腐敗體系建設，把財政工作與反腐倡廉建設有機結合，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，取得了明顯成效。

　　以改革強監管

　　建立單一賬戶體系、全面實施國庫集中支付改革、公務卡制度改革、“收支兩條線”改革、在全國率先建立起行政事業單位資產配置標準體系……一項項改革舉措，推進我省財政監管的一步步深入。

　　公務員公務活動支出是財政監管的重要方面。在全省建立“銀行授信額度，個人持卡支付，單位報銷還款，財政實時監控”的公務卡管理模式，將公務接待、差旅費、會議費等公務支出通過公務卡支付報銷，有效堵塞了現金管理和財務報銷中的漏洞。

　　深化“收支兩條線”管理改革。省財政廳自主研發非稅收入信息管理系統，實現了全省非稅收入大集中和對收入執行情況的實時網上監控，將財政專戶管理的非稅收入（除學校收費和彩票發行費外）全部納入預算管理，開展收支兩條線、涉農涉企及民生收費和土地收入、海域使用金等專項檢查。

　　以公開促透明

　　省財政廳從完善預算編制、執行、監督緊密銜接、相互制約的財政運行機制上入手，規范預算資金分配，確保財政管理更加公開和透明。

　　據省財政廳預算處的同志介紹，省級政府預算主要收支已按“款”級科目列示，向省人大報送審批的包括一般預算收支和政府性基金預算收支、審議通過的預算報告等均通過網站和報紙及時向社會公開。省直部門嚴格按照全省統一格式，公開預算信息。

　　在預算執行中，向省審計廳開放財政管理信息，審計人員可以通過系統隨時查詢財政資金預算安排和執行情況，使財政管理更加公開和透明。

　　2008年以來，在省直預算單位推行新的協議供貨采購方式，指導海南省采購中心合理制定評標辦法和評標標準，建立了省級單位政府采購評審專家庫，指定“中國海南政府采購網”和“海南省人民政府網”公開發布政府采購信息。

　　小財政惠大民生

　　省財政廳把城鄉九年義務教育，保障性住房建設、城鄉醫療保障體系建設、支農惠農資金管理等惠及人民群眾的重大民生項目做為重點，強化財政監管。

　　省財政廳積極開展中央政府公共投資、抗洪救災、農業綜合開發資金重點檢查，開展財政部門內部監督檢查，對全省624戶行政、企事業單位實施會計監督檢查，規范財政管理行為，保障國家和省重大財政政策和民生政策貫徹落實。

　　以補貼對象為單位，各項財政惠民補貼資金發放實行“一人一折一號”，最大限度的減少資金發放的中間環節，確保補貼資金及時、足額、安全發放到位。