中新社北京3月22日電 題:美國(guó)七天六挑貿(mào)易爭(zhēng)端 政客游戲“損人損己”
中新社記者 周銳
美國(guó)大選年,貿(mào)易保護(hù)主義這張“選舉牌”再度被參選各方頻繁打出。短短7天內(nèi),美國(guó)針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品挑起的經(jīng)貿(mào)事端就已達(dá)六起。政客們努力打造捍衛(wèi)公眾利益的形象,但這種損人不利己的摩擦,既無(wú)法降低美國(guó)貿(mào)易赤字,也無(wú)法從根本上解決美國(guó)工作崗位外流問(wèn)題。
貿(mào)易赤字誰(shuí)之過(guò)?
2011年,美國(guó)貿(mào)易赤字達(dá)7372億美元。作為世界最大出口國(guó),中國(guó)成為許多政客“理所當(dāng)然”的攻擊目標(biāo)。
“新一輪指責(zé)中國(guó)的浪潮正在出現(xiàn)”,耶魯大學(xué)教授史蒂芬圠奇表示,在談及就業(yè)問(wèn)題時(shí),指責(zé)聲尤其強(qiáng)烈,但人們必須注意到,美國(guó)和另外87個(gè)國(guó)家同樣存有貿(mào)易赤字。
中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘也推算說(shuō),中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差大概只占美國(guó)整個(gè)貿(mào)易逆差的1/4到1/5。
在陳德銘看來(lái),作為結(jié)算與儲(chǔ)備貨幣的美元在海外不斷沉淀,是美國(guó)長(zhǎng)期貿(mào)易逆差的深層次原因之一。陳強(qiáng)調(diào),在美國(guó)對(duì)世界貿(mào)易總體不平衡的前提下,僅討論中美間的平衡意義不大。
貿(mào)易失衡誰(shuí)來(lái)解?
因此,對(duì)于中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題,陳德銘表示應(yīng)由美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)做出回答。他指出,西方政客經(jīng)常批評(píng)中國(guó)不顧全球平衡,但卻從來(lái)不提中國(guó)也是進(jìn)口第二大國(guó)。
金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),中國(guó)社會(huì)商品零售總額以每年15%-18%的速度增長(zhǎng),國(guó)際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜拉加德曾坦言,如果不是中國(guó)提供動(dòng)力,全球經(jīng)濟(jì)局勢(shì)也許還會(huì)更糟糕。
在這種局面下,擴(kuò)大對(duì)中國(guó)出口成為美國(guó)縮小其貿(mào)易逆差的可行路徑,但截至目前,美國(guó)仍有約2400項(xiàng)產(chǎn)品未對(duì)中國(guó)放開(kāi)。不過(guò),據(jù)美國(guó)駐華大使駱家輝日前透露,美將對(duì)華放開(kāi)46項(xiàng)高科技產(chǎn)品出口。中方已對(duì)美方有意放寬部分對(duì)華高科技產(chǎn)品出口限制表示歡迎。
一方面指責(zé)中國(guó)限制稀土出口,另一方面卻以安全為由限制稀土產(chǎn)品出口中國(guó)。陳德銘希望這種諷刺性的情形能得到改變,他呼吁美國(guó)允許中國(guó)企業(yè)赴美投資。
不過(guò)在大選年,如何通過(guò)對(duì)問(wèn)題的假想敵開(kāi)火,爭(zhēng)取選民支持才是最優(yōu)先議題,美對(duì)華貿(mào)易保護(hù)近期持續(xù)升溫也成為“題中之意”。
貿(mào)易爭(zhēng)端傷了誰(shuí)?
美國(guó)近期的舉動(dòng)概括起來(lái)包含兩大目標(biāo):其一,用“雙反”等手段,“限制”晶體硅光伏電池等中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口;其二,通過(guò)多平臺(tái)施壓,要求中國(guó)“不得限制”稀土出口。
對(duì)于美方這些舉動(dòng),陳德銘曾表示“非常不可理解”,他強(qiáng)調(diào),貿(mào)易保護(hù)主義不僅對(duì)其他國(guó)家不公,對(duì)該國(guó)公民和企業(yè)也不公正,也不會(huì)有好的效果。
就中國(guó)出口企業(yè)而言,在外部主要市場(chǎng)遇冷、勞動(dòng)力成本上升、人民幣升值的大環(huán)境下,美國(guó)揮舞的貿(mào)易大棒無(wú)疑會(huì)雪上加霜。
美國(guó)亦難成為贏家。美國(guó)廉價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)合會(huì)此前估算說(shuō),若美方對(duì)來(lái)自中國(guó)的光伏電池及組件征收100%的懲罰性關(guān)稅,其將在未來(lái)3年內(nèi)損失5萬(wàn)個(gè)工作崗位。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域外,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的負(fù)面影響或繼續(xù)擴(kuò)散。顯然,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是穩(wěn)定整個(gè)中美關(guān)系的“壓艙石”,誠(chéng)如中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)所言:“你要去挑戰(zhàn)它,絆你的腳是無(wú)可非議的。”
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