法國大選看點多 薩科齊奧朗德或纏戰至最后一刻

　　2012年多國舉行的國家領導人選舉中，法國4、5月間的總統選舉引起的關注雖遜于美、俄兩國，卻也不乏看點。

　　一、國家政治格局迎來大翻盤的契機

　　法國第五共和國54年的史冊上，領銜左翼的社會黨，除密特朗一人曾14年間連任兩屆總統的個例外，大部時間處于在野地位。左右翼力量對比如此失衡狀況在歐洲眾國中也較罕見。今年法國正式確認的10名總統候選人中，社會黨推出的前總書記奧朗德與右翼執政黨人民運動聯盟爭取連任的薩科齊總統實力與影響遙遙領先。選戰一開始就歸結為奧、薩兩人的左右兩極對決。多年與總統寶座無緣的社會黨憋足了翻身掌權的強烈愿望，提早由黨內選出奧朗德與薩科齊對壘，主動出擊，來勢甚猛，力圖在此次選戰中一舉改朝換代。社會黨如能如愿以償，右翼戴派政黨獨攬大權17年的政治格局將被顛覆，歐洲政壇也將因左翼力量的回升受到震動。這是法國此次大選十分惹人注意的一個看點。

　　二、選戰激烈膠著，結局懸念甚重

　　薩科齊上臺以來“徹底改革”的高調許諾未能兌現，民眾支持率一路走低，而近幾年因金融危機及債務危機，法國經濟的結構性缺欠被進一步放大，經濟增長乏力，失業率創記錄地高升，公眾不滿情緒尤為上漲。奧朗德團隊重拳出擊現政權的這一致命軟肋，力圖表現比薩科齊更具有解除國家經濟困境與公眾疾苦的意志和辦法，為此搶先發布了一項包括60項承諾的經濟、社會政策綱領，提出大量增加青年就業和教育部門公職、加重財富稅等新政，突出對青年與中下階層的關懷。另外，不可小覷的是，薩科齊任性不群，作風不檢點，負面新聞甚多，被輿論評為“歐洲最不令人待見的領導人” ；社會黨則宣揚奧朗德不但“騎小輪摩托車上班” 清新、樸素，且穩重、踏實，以求比下薩科齊。

　　社會黨迎合公眾不滿、求新的心理的攻勢，使年初以來薩科齊選情一直告急。多次民調顯示，第一輪投票中，奧朗德得票將超薩科齊，如進入第二輪，奧朗德將以明顯優勢拿下薩科齊。

　　薩科齊2月中宣布參選后，執政黨立即大舉反攻，力挽衰勢。薩科齊高舉“強大法國”的旗幟，強調自己在應對歐洲與法國危機時，具備他人未有的“勇氣與能力” ，亮相為不可替代的強國、救國領袖人選，力創壓過奧朗德一頭的政治優勢。同時，薩科齊團隊又猛攻社會黨競選主張的“虛偽不實” ，“相互矛盾又含糊不清” ，而就國人關心的非法移民、就業等問題，推出自己看起來更有效的解決方案，力求在與社會黨就治國政策的對決中掌握主動。薩科齊在選戰中由總理、外長、人民運動聯盟總書記等政壇上重磅人物擁戴，也顯示了執政黨多年在位積累下的資源比奧朗德厚重，更具執政能力。

　　薩科齊陣營的一輪急起直追拉近了他與奧朗德的選情。根據最新民意調查，薩首輪選舉得票率已與奧持平，第二輪得票率與奧的差距也有縮小，法國一些輿論已開始談論“奧朗德的疲憊” 與“薩科齊的向上” 。近日來自北非移民制造的連環殺人案，也使薩有機會表現處理安全大案的能力與果斷，證實他一貫強勢應對非法移民，維護國內治安政策的正確，會給他的選情加分。但是總體上看，薩、奧雙方尚激戰正酣，仍然難分上下，最終鹿死誰手直至目前難以預測，兩者一直纏戰到最后一刻的可能性很大。這是此次大選的另一看點。

　　三、法國選戰波及歐洲

　　薩科齊任總統期間，在眾國之林中力求拔尖，貫徹法國對大國地位的一貫追逐，但國內仍對其有關努力未見成效有所非議。一組外交官就曾匿名發表公開信，指責總統的外交政策沒有在國際競爭大潮中護住法國的影響和利益。此次選戰中，法國在歐洲地位降低又成為一個爭論焦點。社會黨批評由于薩科齊的不是，法國在歐洲實力與影響與德國日趨相形見拙，在聯袂處理歐盟事務中，法國過多讓步于德國，使后者獨攬主導大權，將其主張強加其他成員國。奧朗德稱，“德國不應一家決定歐洲的方向” ，并進而表示，克服主權債務危機的努力不能按德國路數只落足于緊縮財政，如他當選將以促增長為主線，重新談判剛被通過的財政契約。

　　薩科齊加強與德國的協調、配合使法德軸心成為歐盟應對危機的主心骨，而歐盟費大力達成的財政契約則是應對危機的關鍵手段。法國社會黨與德國計較話語權及對契約質疑與否定的立場，擊中歐盟克服危機努力的要害，因而在歐洲激起波瀾。德國對此頗為不安，焦慮的默克爾總理甚至打算跨國為薩科齊站臺助選，并拒絕接見奧朗德；而歐盟中不滿德國一味督促各國壓縮開支的意見則受到鼓舞。斯洛伐克總理就出面為法國社會黨主張叫好。奧朗德一旦勝出，歐盟應戰債務危機的前景將平空增添變數。法國領導人的更迭如此直接牽動歐洲也是這次大選的一個特點。

　　四、大選對國家未來政策的觸動

　　在激烈選戰中，奧朗德與薩科齊皆尺度加碼地做出解決公眾關切的承諾，盡管承諾選后不會完全落實，但還是會關聯到法國未來政策。

　　在內政方面，改善民生為雙方競選重點。奧方設計的大增青年就業，增加富人稅收的舉措，明顯具有左翼色彩；薩方則指出，誠實勞動在解除經濟困境中最為重要，不能“濫用福利” ，尋求就業要接收培訓，經濟、社會政策主張反映右翼“傳統價值觀” 。薩方同時批評社會黨的種種承諾“不會算賬” ，兌現起來的高額費用沒有著落，不過是重提密特朗執政初期也一度推行，但隨后被迫放棄的政策。兩種不同主張對選舉結局影響如何，會成為新總統考慮社會、經濟政策中的要素。另外，近日的連環殺人案震撼全國，公共安全形勢堪憂，日趨上升為群眾關切的另一焦點。就此，薩科齊一貫的強硬對策其實效果不佳，且又遭國內外非議，選戰中提出的修改申根條約的加碼主張，也不易實現。未來國家領導人必得進一步尋求更實用政策，應對這一大號難題。

　　在外交領域，薩科齊如能連任，可能感到政治基礎加厚，在對外關系上會更顯自信與強勢，可能表現更多進取性；而如奧朗德上臺則需與外國領導人從零開始，建立熟悉、信任關系。他與德國的合作特別重要，但其選舉主張造成的與德國的齟齬還需著力消除。

　　進而言之，不管兩者何人執政，都必得做出困難的政策抉擇，以應對國際形勢更為激烈、復雜的變化及法國對外利益關系的演變。法國是否有決心和能力繼續如前期那樣，在北非、中東地區動蕩中帶頭外國干預；地中海一些國家的政治動蕩大致塵埃落地后，未來走向能否如法國所愿，為法國所控；在國際事務中能否注意表現多邊主義，還是堅守“西方陣營的一致” ；在選戰中提倡“買歐洲貨”原則、計較與他國的匯率、貿易爭端的傾向，是否導致更多的保護主義與狹隘民族主義舉措，都為國際社會關注。

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